In assenza di dipendenti interni in possesso dei requisiti dell’art. 32 d.lgs. n. 81/2008, il ricorso a un RSPP esterno è obbligatorio e non integra né illegittimità né colpa grave. La mancata procedura comparativa non fa presumere il danno erariale.
In tema di responsabilità amministrativa, la colpa grave non è configurabile quando la scelta di esternalizzare il servizio di prevenzione e protezione sia stata adottata per far fronte a una situazione di grave disorganizzazione e carenza di personale, senza che la condotta presenti il carattere dell’inescusabilità richiesto dalla nuova definizione normativa.
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