Il permesso di soggiorno per attesa occupazione non può essere rilasciato allo straniero la cui istanza di emersione ex art. 103 d.l. 34/2020 sia stata respinta per difetto ab origine dei requisiti normativamente prescritti.
Il rigetto della domanda di emersione fondato sulla carenza di redditi del datore di lavoro ha carattere dovuto: i vizi formali del procedimento non lo invalidano e le questioni di costituzionalità sul regime dell’emersione 2020 sono inammissibili o manifestamente infondate.
In tema di emersione dal lavoro irregolare, l’attestazione consolare rilasciata dopo l’8 marzo 2020 è idonea a provare la presenza in Italia anteriormente a tale data. L’amministrazione non può introdurre limiti probatori non previsti dalla legge.
Il requisito reddituale del datore di lavoro è presupposto indefettibile della procedura di emersione 2020 e la sua insussistenza al momento della domanda legittima il rigetto, senza che rilevino circostanze successive.
In tema di emersione dal lavoro irregolare ex art. 103 d.l. n. 34/2020, la deroga alla verifica dei requisiti reddituali opera solo se il datore di lavoro non autosufficiente presenta istanza per un unico lavoratore addetto alla sua assistenza. La norma derogatoria va interpretata in senso stretto.
Nel procedimento di emersione del 2020 il requisito reddituale va verificato in capo al datore di lavoro subentrato, la cui carenza preclude il rilascio del permesso per attesa occupazione. La mancata replica analitica alle memorie difensive non vizia il provvedimento.
In caso di rigetto della dichiarazione di emersione per cause imputabili esclusivamente al datore di lavoro, non è applicabile analogicamente la disciplina sul permesso di soggiorno per attesa occupazione. La norma di cui all’art. 103, comma 4, del d.l. n. 34/2020 ha carattere eccezionale e va interpretata restrittivamente.
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