Termine di invio del questionario sul rendiconto 2023 degli enti locali (Corte dei Conti Sez. contr. Abruzzo n. 218 del 28.08.2024)

Principi di diritto (Massima)
Le Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti fissano il termine finale per l’invio, da parte degli organi di revisione degli enti locali, del questionario sul rendiconto, in attuazione dell’art. 1, commi 166 e seguenti, della legge n. 266/2005. Il termine è funzionale alla tempestività delle pronunce di controllo, che devono intervenire in tempo utile per consentire all’ente di adottare i provvedimenti correttivi di cui all’art. 148-bis del d.lgs. n. 267/2000. La scadenza fissata non impedisce l’invio anticipato della documentazione. L’inutile decorrenza del termine è segnalata al Consiglio comunale o provinciale ai fini delle misure previste dall’ordinamento, inclusa l’eventuale revoca dell’organo di revisione, ai sensi dell’art. 235, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000.

Il Fatto

La Sezione regionale di controllo per l’Abruzzo ha adottato la deliberazione nell’ambito del programma di controllo per l’anno 2024, approvato con la deliberazione n. 39/2024/INPR del 20 febbraio 2024.

Il procedimento riguarda la definizione del termine per la redazione e la trasmissione, da parte degli organi di revisione economico-finanziaria degli enti locali, del questionario sul rendiconto 2023, elaborato secondo le linee guida approvate dalla Sezione delle Autonomie. La Sezione ha ritenuto necessario stabilire la scadenza in vista degli adempimenti di controllo successivi.

La Motivazione della Corte

Il Collegio muove dall’art. 100, secondo comma, della Costituzione e dal quadro normativo che disciplina il controllo della Corte dei conti sulla gestione finanziaria degli enti locali, richiamando in particolare l’art. 148-bis del d.lgs. n. 267/2000 e l’art. 7, commi 7 e 8, della legge n. 131/2003.

La Sezione osserva che le pronunce di controllo devono intervenire in tempo utile per consentire all’ente di adottare i provvedimenti correttivi previsti dalla disciplina richiamata. Da qui la necessità di fissare un termine per la trasmissione dei questionari, che costituiscono il supporto informativo dell’attività di controllo sul rendiconto.

Gli organi di revisione devono inviare il questionario sul rendiconto 2023, di cui all’art. 1, commi 166 e seguenti, della legge n. 266/2005, insieme alla tabella PNRR. Le linee guida e i relativi modelli sono stati approvati dalla Sezione delle Autonomie con la deliberazione n. 8/SEZAUT/2024/INPR.

Il termine ultimo è fissato al 31 ottobre 2024. Il Collegio precisa che resta salva la possibilità di inviare la documentazione anche prima della data stabilita. I questionari devono essere compilati in tutte le loro parti, secondo le modalità illustrate nelle istruzioni per l’invio contenute nelle linee guida.

La Sezione rammenta infine che l’inutile decorrenza del termine sarà segnalata al Consiglio comunale o provinciale, ai fini delle misure previste dall’ordinamento, compresa l’eventuale revoca dell’organo di revisione ai sensi dell’art. 235, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000. La deliberazione è trasmessa al Sindaco, al Presidente della Provincia e, per gli adempimenti correlati, al Segretario, anche ai fini della comunicazione agli organi di revisione.