Sospensione dell’esecuzione della sanzione disciplinare e onere probatorio (Cass. civ. Sez. Un. n. 31004/2025)

Principi di diritto (Massima)
L’istanza di sospensione dell’esecutorietà della decisione del Consiglio Nazionale Forense, proposta ai sensi dell’art. 36, comma 6, della l. n. 247/2012, è ammissibile se contenuta nel ricorso per cassazione con autonoma motivazione. Essa richiede la prova del fumus boni iuris e del periculum in mora. In sede di giudizio di legittimità, il sindacato sulla motivazione è limitato all’omesso esame di un fatto decisivo e oggetto di discussione, non estendendosi alla valutazione delle prove.

Il Fatto

Un avvocato del Foro di Cosenza è stato sottoposto a procedimento disciplinare per aver richiesto compensi non dovuti a una cliente ammessa al patrocinio a spese dello Stato, per aver chiesto il pagamento in favore di soggetti che non avevano svolto attività difensiva e per aver omesso di informare la cliente sulle conseguenze di un accordo transattivo. Il Consiglio Distrettuale di Disciplina ha irrogato la sanzione della sospensione dall’esercizio della professione per otto mesi.

Il Consiglio Nazionale Forense, con sentenza depositata il 23/7/2025, ha rigettato il ricorso dell’avvocato, confermando la sanzione. L’avvocato ha proposto ricorso per cassazione dinanzi alle Sezioni Unite civili, chiedendo contestualmente la sospensione dell’esecutorietà della sentenza impugnata.

La Motivazione della Corte

Le Sezioni Unite, in via preliminare, hanno dichiarato ammissibile l’istanza di sospensione, conformemente alla giurisprudenza che la ritiene proponibile direttamente nel ricorso per cassazione, purché dotata di autonoma motivazione. Tuttavia, nel merito, la richiesta è stata rigettata per difetto dei presupposti cautelari.

La Corte ha rilevato l’assenza del fumus boni iuris in relazione ai motivi di ricorso. Quanto al primo, terzo e quarto motivo, ha ritenuto che essi denunciassero, nella sostanza, un vizio di motivazione non deducibile nella nuova formulazione dell’art. 360, n. 5, c.p.c., limitata all’omesso esame di un fatto decisivo e oggetto di discussione. La sentenza impugnata aveva, invece, preso in considerazione tutti i fatti dedotti, motivando in modo coerente sulla valutazione dell’impedimento, sulla commissione degli addebiti e sulla congruità della sanzione.

Quanto al secondo motivo, la Corte lo ha ritenuto irrilevante per incoerenza espositiva e perché l’istante non aveva adeguatamente censurato la decisione del CNF sulla mancata audizione e sulla sufficienza degli altri elementi probatori acquisiti. La Corte ha, inoltre, rilevato l’assenza di una adeguata argomentazione sul periculum in mora, genericamente menzionato.

Implicazioni Pratiche

1. Onere di prova per la sospensiva: L’avvocato che richiede la sospensione dell’esecuzione della sanzione disciplinare deve fornire una prova rigorosa e specifica del periculum in mora e del fumus boni iuris, non potendo limitarsi a mere allegazioni generiche.
2. Sindacato sulla motivazione: In sede di ricorso per cassazione avverso le decisioni del CNF, non è possibile censurare la valutazione delle prove operata dal giudice di merito, se non nei ristretti limiti dell’omesso esame di un fatto decisivo, escludendo ogni doglianza sulla sufficienza o coerenza della motivazione.
3. Utilizzazione dell’esposto non confermato: La mancata conferma testimoniale dell’esposto della parte non preclude al giudice disciplinare di fondare la decisione su altri elementi documentali acquisiti, che di per sé offrano un quadro probatorio sufficiente e certo.

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