Nel sistema dei commi 5 bis e 5 ter dell’art. 11 del D.L. n. 195/2009 il concessionario, e a maggior ragione il Comune, non è tenuto a riversare alla Provincia gli importi TARSU/TIA non incassati.
La quota Tarsu/Tia di spettanza provinciale va calcolata esclusivamente sull’effettivo riscosso dal Comune; l’onere del non riscosso non può gravare sull’Ente comunale in assenza di profili di responsabilità, con conseguente annullamento dell’ingiunzione provinciale.
L’obbligo del Comune di riversare alla Città Metropolitana la quota provinciale TARSU riguarda solo le somme effettivamente incassate, non quelle iscritte a ruolo e non riscosse, poiché il rischio del mancato incasso grava su entrambi gli enti.
La pretesa di una Città metropolitana al riversamento della quota provinciale TARSU non ha natura risarcitoria e va azionata con l’ingiunzione fiscale nel giudizio a istanza di parte ex art. 172, lett. d), c.g.c., non con l’azione di responsabilità erariale.
Nel riparto TARSU-TIA tra Comune e Provincia, il Comune è tenuto a riversare solo le somme effettivamente incassate, non anche quelle iscritte a ruolo e non riscosse. Il rischio del mancato incasso non grava sul Comune, che conserva la titolarità del potere impositivo.
Il credito della Provincia per l’addizionale TARSU-TIA è fondato sull’ordinanza-ingiunzione non opposta, divenuta titolo esecutivo: Comune e soggetto incaricato della riscossione rispondono in solido per il mancato riversamento degli importi di spettanza provinciale.
La Corte dei conti dichiara inammissibile per carenza di interesse ad agire il ricorso con cui la Provincia chiede l’accertamento del credito per la quota TARSU, quando la stessa sia già titolare di ingiunzione fiscale non opposta e divenuta irretrattabile.
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