Improcedibilità del ricorso avverso l’inerzia sul PAUR per dichiarazione di carenza di interesse (TAR Puglia n. 912 del 17.06.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel processo amministrativo la parte ricorrente, sino al momento in cui la causa è trattenuta per la decisione, ha la piena disponibilità dell’azione e può dichiarare di avere perduto interesse alla decisione. Tale dichiarazione determina la improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), cod. proc. amm. La definizione in rito prescinde dall’esame del merito della domanda, ivi inclusa la fondatezza della censura avverso l’inerzia dell’amministrazione.

Il Fatto

Una società agricola aveva presentato, in data 9.2.2024, istanza ex art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006 per il rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) finalizzato alla realizzazione di un impianto agri-voltaico in zona agricola. A fronte dell’inerzia serbata dalla Provincia e dalla Regione, la società aveva proposto ricorso ex artt. 31 e 117 cod. proc. amm. per l’accertamento dell’illegittimità dell’inerzia e per la condanna delle amministrazioni a provvedere, chiedendo sin d’ora la nomina di un commissario ad acta.

Si erano costituiti il Ministero dell’Ambiente, la Provincia di Taranto e la Regione Puglia, resistendo al ricorso. La causa era stata trattenuta in decisione alla camera di consiglio dell’8.6.2026.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha preliminarmente rilevato che la società ricorrente aveva depositato, in data 22.5.2026, una dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse alla decisione del ricorso.

Richiamando il generale principio del processo amministrativo in base al quale la parte ricorrente, sino al momento in cui la causa è trattenuta per la decisione, ha la piena disponibilità dell’azione, il Tribunale ha ritenuto di dover prendere atto della dichiarazione depositata, con conseguente declaratoria di improcedibilità del ricorso.

In punto di spese, il Collegio ha disposto l’integrale compensazione tra tutte le parti, in ragione della peculiarità e complessità procedimentale della vicenda e della specifica pronuncia in rito adottata.