Il Comune che accerta l’assenza di autorizzazione unica ambientale e di titolo edilizio non può graduare la misura: il potere è vincolato e l’art. 21-octies, comma 1, legge n. 241/1990 esclude l’annullabilità per vizi procedurali. Irrilevanti i provvedimenti penali.
La procedura estintiva di cui agli artt. 318-bis e ss. d.lgs. 152/2006 non è obbligatoria e la sua omissione non rende improcedibile l’azione penale. Sul deposito temporaneo grava sull’imputato l’onere di provare tutte le condizioni di legge.
In tema di deposito incontrollato di rifiuti, la particolare tenuità del fatto è esclusa quando l’ampio lasso di tempo dell’attività illecita sia rivelato dalla presenza di abbondante vegetazione spontanea sui cumuli. Il giudice di legittimità non rivaluta le fonti probatorie.
Il principio di conservazione degli atti non consente al giudice di sostituire il mezzo di impugnazione non consentito con quello astrattamente ammissibile quando la parte ha intenzionalmente voluto il gravame vietato dalla legge: l’impugnazione è inammissibile.
Sono inammissibili l’appello ex art. 322-bis cod. proc. pen. e il ricorso per cassazione avverso i provvedimenti che riguardano le modalità di esecuzione del sequestro preventivo, come il dissequestro temporaneo per la bonifica. Le relative questioni vanno proposte al giudice competente tramite incidente di esecuzione.
La qualifica di direttore tecnico non è sufficiente ad affermare la colpa per la contravvenzione di deposito incontrollato di rifiuti: occorre accertare in concreto la posizione di garanzia, la violazione della regola cautelare e l’individualizzazione del comportamento alternativo lecito.
La mancata indicazione delle prescrizioni ex artt. 318-bis d.lgs. n. 152/2006 non è causa di improcedibilità; il produttore di rifiuti ha l’onere di verificare la regolarità del titolo del gestore e la reiterazione della condotta esclude la particolare tenuità del fatto.
La sospensione del corso della prescrizione, conseguente al rinvio del dibattimento per impedimento di uno dei difensori dei coimputati, si estende a tutti i coimputati del medesimo processo qualora non si siano opposti al rinvio ovvero non abbiano sollecitato l’eventuale separazione dei processi.
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