Il silenzio-inadempimento del Comune cessa quando l’amministrazione abbia dato avvio, ancorché in forma parziale e con atti eventualmente viziati, al procedimento richiesto dal privato: la pronuncia sul silenzio diviene improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse.
Il canone unico patrimoniale non trova applicazione in caso di occupazione delle terre di originaria proprietà collettiva degli abitanti di un comune o di una frazione, salvo che le stesse siano divenute di proprietà dell’ente. Resta fermo l’obbligo di vigilanza e di legittimazione.
Il TAR Abruzzo chiarisce che i terreni gravati da uso civico sono inusucapibili e che l’ordine di demolizione ex art. 35 d.P.R. n. 380/2001 è atto vincolato che non richiede comunicazione di avvio del procedimento né motivazione rafforzata.
L’annullamento d’ufficio di un permesso di costruire rilasciato su un’area gravata da uso civico è atto dovuto, essendo il titolo radicalmente illegittimo e prevalendo l’interesse pubblico al ripristino della legalità sull’affidamento del privato.
Il TAR Abruzzo respinge la domanda cautelare per carenza del requisito del periculum in mora, in quanto l’interesse del Comune e dei controinteressati alla prosecuzione dell’attività pascoliva prevale su quello del ricorrente, che non ha partecipato alla procedura di affidamento.
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