Il dipendente del Comparto Sicurezza non vanta una posizione giuridica qualificata all’attivazione della previdenza complementare. La pretesa risarcitoria è inammissibile perché il pregiudizio è futuro, generico e congetturale.
L’art. 43 della legge n. 121/1981, nel correlare il compenso per il lavoro straordinario alla retribuzione mensile comprensiva dell’indennità pensionabile, è tacitamente abrogato dalla disciplina organica sulla concertazione. La scissione del compenso straordinario dalla retribuzione ordinaria risponde a ragionevolezza economico-organizzativa.
Il TAR Lazio ribadisce che l’istituzione della previdenza complementare per il personale in divisa è integralmente rimessa alle procedure di negoziazione e concertazione, senza obblighi unilaterali a carico delle amministrazioni e senza termini perentori per l’attuazione.
È inammissibile il ricorso del singolo militare che agisca per l’accertamento del diritto al sistema retributivo e per il risarcimento dei danni conseguenti al mancato avvio della previdenza complementare: la legittimazione appartiene in via esclusiva agli organismi di rappresentanza collettiva.
Il TAR Abruzzo ribadisce che per il personale delle Forze Armate e di Polizia l’istituzione di forme pensionistiche complementari è rimessa alle procedure di negoziazione e concertazione, non configurandosi un autonomo obbligo di provvedere in capo alle Amministrazioni. Resta ferma l’inammissibilità per difetto di interesse dei ricorsi proposti dai singoli dipendenti.
La domanda risarcitoria del singolo dipendente pubblico per la mancata attivazione della previdenza complementare è inammissibile, poiché la materia è rimessa alla contrattazione collettiva e le posizioni individuali sono soltanto indirette e riflesse.
Il TAR Abruzzo esclude l’indennità pensionabile dalla base di calcolo del lavoro straordinario del personale della Guardia di Finanza, richiamandosi al consolidato orientamento che ritiene l’art. 43 della legge n. 121/1981 abrogato e non più applicabile.
Il TAR Puglia, Lecce, respinge la domanda risarcitoria del personale del comparto sicurezza per la mancata istituzione di forme pensionistiche complementari, qualificando l’eventuale obbligo come di mezzi, non di risultato, e rilevando l’insussistenza e la mancata dimostrazione di un danno attuale.
Il TAR Puglia dichiara inammissibile il ricorso del personale del Ruolo forestale dell’Arma dei Carabinieri volto a ottenere l’istituzione della previdenza complementare: la legittimazione ad agire spetta esclusivamente alle organizzazioni sindacali, non ai singoli dipendenti.
Il TAR Puglia esclude che l’indennità pensionabile debba essere inclusa nella base di computo del compenso per lavoro straordinario del personale della Guardia di Finanza, in ragione dell’abrogazione dell’art. 43, legge n. 121/1981 e della legittimità del sistema di remunerazione forfettaria introdotto dalla contrattazione collettiva.
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