Il servizio civile nazionale è equiparabile al servizio civile universale ai fini della riserva di posti nei concorsi pubblici: l’interpretazione costituzionalmente orientata dell’art. 18, comma 4, d.lgs. n. 40/2017 impone l’estensione della riserva anche ai volontari del servizio civile nazionale.
La riserva del 15 per cento dei posti nei concorsi pubblici spetta ai soli operatori del servizio civile universale. Il servizio civile nazionale non è equiparabile, e la novella del 2025 non ha efficacia retroattiva.
Il servizio civile nazionale è equiparabile a quello universale ai fini della riserva del 15% dei posti nei concorsi pubblici. La continuità normativa tra i due istituti e il requisito della volontarietà impongono una lettura estensiva dell’art. 18, comma 4, del d.lgs. n. 40/2017.
La controversia con cui l’idoneo di un concorso pubblico non contesta la graduatoria in sé, ma il mancato riconoscimento del diritto alla riserva del posto, appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario ai sensi dell’art. 63 del d.lgs. n. 165/2001.
La riserva del 15% dei posti prevista dall’art. 18, comma 4, d.lgs. n. 40/2017 va estesa, già nel testo previgente, anche a chi ha svolto il servizio civile nazionale, per la sostanziale continuità tra i due istituti e in forza di una lettura costituzionalmente orientata.
Il controllo sulla gestione dell’Ispettorato nazionale del lavoro certifica la crescita dell’attività di vigilanza tecnica in materia di salute e sicurezza dopo l’ampliamento delle competenze, ma segnala la persistente inadeguatezza del corpo ispettivo rispetto al numero delle imprese controllabili.
L’articolo 14, comma 1-bis, del decreto-legge n. 25/2025 si applica solo a comuni, province, città metropolitane e regioni, non alle unioni di comuni. La lacuna non è colmabile in via interpretativa né analogica, ma solo dal legislatore.
La prerogativa dell’insindacabilità dei consiglieri regionali non copre l’attività materiale di gestione delle risorse finanziarie, restando la Corte dei conti pienamente competente a sindacare le delibere che dispongono spese. La questione di legittimità costituzionale sull’art. 8, comma 3, d.l. n. 25/2025 è rinviata al merito.
Il concorso è lo strumento ordinario e prioritario di reclutamento: la scelta di non procedere allo scorrimento della graduatoria non richiede motivazione specifica. Esclusa la configurabilità di un diritto soggettivo all’assunzione mediante scorrimento.
Il controllo continuativo della Corte dei conti sull’Ispettorato nazionale del lavoro, introdotto dalla legge n. 69/2025, opera dall’esercizio finanziario 2025 e impone all’Ente, al Collegio dei revisori e ai Ministeri vigilanti specifici obblighi informativi cadenzati.
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