I privati percettori di contributi FEAGA intrattengono un rapporto di servizio con la pubblica amministrazione. Risponde del danno erariale anche il responsabile del CAA che ometta i controlli sui titoli di conduzione dichiarati.
L’operatore del Centro di Assistenza Agricola che attesta falsamente l’esistenza del titolo di conduzione dell’azienda concorre al delitto di truffa aggravata. Irrilevante che l’ente pagatore possa autonomamente controllare la veridicità delle dichiarazioni.
Il beneficiario di contributi FEAGA privi di titolo di conduzione risponde a titolo di dolo del danno erariale, e con lui i responsabili dei CAA che abbiano validato le domande omettendo ogni verifica sulla disponibilità giuridica dei terreni.
I responsabili di sede dei CAA rispondono a titolo di dolo, in solido con il percettore, del danno erariale da indebita percezione di contributi FEAGA quando validano domande e schede aziendali omettendo ogni verifica sui titoli di conduzione dei terreni.
L’occultamento doloso del danno, insito nella condotta fraudolenta del beneficiario, posticipa l’esordio della prescrizione erariale per tutti i corresponsabili, anche non coinvolti nelle indagini penali. Il responsabile del CAA risponde a titolo di dolo eventuale per la validazione acritica di domande fondate su titoli inidonei.
Il responsabile del CAA risponde solo del controllo formale della documentazione a corredo delle domande di aiuto: i contratti di affitto apparentemente regolari e i provvedimenti concessori provvisori escludono il nesso causale con il danno erariale.
L’eccezione di inammissibilità dell’atto di citazione per superamento del termine di 120 giorni è in senso stretto e non rilevabile d’ufficio. La mancata verifica dei titoli di conduzione da parte dell’operatore CAA non integra il dolo.
I Centri autorizzati di assistenza agricola hanno un rapporto di servizio con AGEA e sono responsabili della verifica di corrispondenza tra i dati immessi a sistema e la documentazione dell’impresa. Il responsabile che non compia il controllo risponde per colpa grave del danno erariale.
I Centri di assistenza agricola e i loro responsabili rispondono per danno erariale quando validano domande di contributi comunitari fondate su titoli di conduzione inesistenti, concorrendo dolosamente nella frode ai danni dell’organismo pagatore.
I Centri di assistenza agricola sono legati ad AGEA da un rapporto di servizio che radica la giurisdizione contabile, ma la loro responsabilità presuppone il dolo o la macroscopica percepibilità della falsità delle dichiarazioni dell’agricoltore.
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