Il patteggiamento non è coperto dall’efficacia del giudicato penale ex art. 651 cod. proc. pen., ma il materiale probatorio penale resta utilizzabile dal giudice contabile. La violazione degli obblighi dell’intramoenia e del debito orario integra danno erariale.
La restituzione dei proventi per attività libero-professionale non autorizzata non si limita all’indennità di esclusiva, ma si estende a tutti i compensi percepiti dai pazienti, con la sola riduzione di un terzo per attenuanti.
La violazione del vincolo di esclusività non basta a fondare la responsabilità erariale per l’indennità percepita: la Procura deve provare in concreto l’alterazione del sinallagma e la consistenza del danno, non desumibile da mere presunzioni.
Il dirigente medico in regime di esclusività che svolga attività libero professionale esterna, ancorché in assenza di autorizzazione e persino in ipotesi di incompatibilità assoluta, è tenuto al riversamento dei compensi percepiti ex art. 53, comma 7, d.lgs. n. 165/2001, con responsabilità per danno erariale.
La Corte dei conti esclude la responsabilità erariale del dirigente medico per attività di intermediazione commerciale contestata in base a indizi, ove manchi la prova della condotta e il nesso causale con il danno da mancata entrata.
Il dirigente medico che ha optato per il rapporto di lavoro non esclusivo non è soggetto all’obbligo di riversamento dei compensi ex art. 53, commi 7 e 7-bis, d.lgs. n. 165/2001, per la deroga del comma 6. La violazione del divieto di svolgere l’attività presso strutture pubbliche diverse da quella di appartenenza rileva solo sul piano disciplinare.
Il dirigente medico in regime di esclusività che svolga attività libero professionale non autorizzata percepisce indebitamente gli emolumenti collegati al rapporto esclusivo. Il danno va proporzionato ai mesi di effettivo svolgimento dell’attività vietata, al lordo di oneri fiscali e previdenziali.
L’omessa richiesta di autorizzazione per gli incarichi extraistituzionali integra occultamento doloso del danno e sposta in avanti la prescrizione; le indennità di esclusività divengono sine titulo e si cumulano al danno da mancata entrata.
L’esercizio di libera professione extramoenia non autorizzata da parte del dirigente medico che abbia optato per il regime di esclusività rende sine titulo le indennità di esclusività, di posizione e di risultato, che vanno restituite.
Il professore universitario a tempo pieno che svolga attività libero-professionale extramoenia non autorizzata deve riversare i compensi all’ateneo ai sensi dell’art. 53, commi 7 e 7 bis, d.lgs. n. 165/2001: incompatibilità relativa, danno erariale e occultamento doloso che sposta il dies a quo della prescrizione.
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