Appello tributario, specificità dei motivi e interpretazione non formalistica (Cass. civ. Sez. V n. 6253 del 09.03.2025)

Principi di diritto (Massima)
La specificità dei motivi di appello, richiesta dall’art. 342, primo comma, cod. proc. civ. e, nel contenzioso tributario, dall’art. 53, comma 1, del d.lgs. n. 546 del 1992, non impone rigidi formalismi. Essendo l’appello mezzo a devoluzione piena, è sufficiente che l’atto, nel suo complesso, renda percepibile in modo chiaro, benché sommario, la volontà di contestare la decisione di primo grado e le ragioni di fatto e di diritto della doglianza. Gli elementi di specificità possono ricavarsi, anche per implicito, dalle premesse in fatto, dalla parte espositiva e dalle conclusioni. La norma, di carattere eccezionale perché limita l’accesso alla giustizia, va interpretata restrittivamente ai sensi dell’art. 14 disp. prel. cod. civ., restando irrilevante la collocazione dei motivi nell’atto.

Il Fatto

L’Agenzia delle entrate notificava a una contribuente, socia di una s.r.l., un avviso di accertamento con cui, per l’anno d’imposta 2004, determinava un maggior reddito da partecipazione, in conseguenza di un precedente accertamento societario che aveva rideterminato il reddito d’impresa.

La C.t.p. rigettava il ricorso. La C.t.r. dichiarava inammissibile l’appello della contribuente, ritenendo che non avesse confutato con motivi specifici le ragioni della sentenza di primo grado e si fosse limitata a riproporre le questioni già sollevate. La contribuente ricorreva per cassazione.

La Motivazione della Corte

La Corte affronta il tema della specificità dei motivi di appello. Secondo la giurisprudenza consolidata, l’appello è un mezzo di gravame a carattere devolutivo pieno: non è limitato al controllo di vizi specifici, ma tende al riesame della causa nel merito. Il principio di necessaria specificità dei motivi, previsto dall’art. 342, primo comma, cod. proc. civ., prescinde quindi da qualsiasi particolare rigore di forme.

È sufficiente che al giudice siano esposte, anche sommariamente, le ragioni di fatto e di diritto su cui si fonda l’impugnazione. Occorre indicare, oltre ai punti e ai capi, le ragioni per cui si chiede la riforma della pronuncia di primo grado, così che restino precisati contenuto e portata delle censure (tra le più recenti, Cass. n. 2320 del 2023).

In tema di contenzioso tributario, la Corte richiama Cass. n. 15519 del 2020: la mancanza o l’assoluta incertezza dei motivi specifici, che ai sensi dell’art. 53, comma 1, del d.lgs. n. 546 del 1992 determinano l’inammissibilità dell’appello, non sono ravvisabili quando il gravame, benché sintetico, contenga una motivazione interpretabile in modo inequivoco. Gli elementi di specificità possono ricavarsi anche per implicito dall’intero atto, comprese le premesse in fatto, la parte espositiva e le conclusioni.

La disposizione va interpretata restrittivamente, in conformità all’art. 14 disp. prel. cod. civ., trattandosi di norma eccezionale che limita l’accesso alla giustizia: ogni volta che l’atto esprima comunque la volontà di contestare la decisione di primo grado, deve consentirsi l’effettività del sindacato sul merito (Cass. n. 30341 del 2019). Non è imposta alcuna collocazione rigorosa dei motivi, rilevando solo un’esposizione chiara e univoca, anche sommaria, della domanda e delle doglianze.

La C.t.r. non si è attenuta a tali principi: l’appello assolveva ai requisiti individuati dalla Corte, essendo chiaramente esplicitate le censure mosse alla sentenza di primo grado. Il primo motivo è quindi fondato, restando assorbiti gli altri. La Corte cassa la sentenza impugnata e rinvia alla Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Calabria, in diversa composizione, per il riesame e il regolamento delle spese del giudizio di legittimità.