Il provvedimento di riclassamento adottato ex art. 1, comma 335, legge n. 311/2004, nell’ambito di una revisione per microzona, è illegittimo se motivato con il solo richiamo all’indice di scostamento, senza indicare gli elementi che in concreto hanno inciso sul diverso classamento della singola unità immobiliare.
In tema di catasto, il classamento delle unità immobiliari a destinazione ordinaria va verificato sulla base di una valutazione di natura comparativa condotta alla luce delle unità tipo di riferimento indicate nei quadri di qualificazione e classificazione. La decisione del giudice del merito che prescinda da tale comparazione è denunciabile in cassazione per violazione di legge.
L’attribuzione della categoria catastale A/1 (abitazioni di tipo signorile) è autonoma rispetto alla qualificazione dell’immobile come “abitazione di lusso” ai sensi del d.m. 2 agosto 1969; il classamento postula una stima comparativa con le unità tipo di riferimento, il cui difetto si risolve in violazione di legge.
È nulla la revisione del classamento di unità immobiliari site in microzone che non indichi gli elementi concreti che hanno inciso sul diverso classamento: non bastano riferimenti generici allo scostamento del rapporto tra valore di mercato e valore catastale.
È nulla la revisione del classamento che non rechi una motivazione rigorosa sulle ragioni della modifica; nel giudizio di legittimità il giudice non può integrare l’atto con elementi successivi, attinti da scritti difensivi.
È illegittimo l’avviso di accertamento che, in sede di revisione del classamento di unità immobiliari in microzone, non precisi fonti, modi e criteri con cui sono stati rilevati i dati sul rapporto tra valore di mercato e valore catastale, nonché gli elementi specifici che hanno inciso sul singolo immobile.
In tema di revisione del classamento ai sensi dell’art. 1, comma 335, legge n. 311/2004, l’avviso di accertamento deve indicare gli elementi concreti che hanno determinato il diverso classamento della singola unità immobiliare.
La destinazione funzionale di un’unità immobiliare, ai fini catastali, va accertata in conformità alla normativa urbanistica e non a prescindere da essa, attribuendo rilevanza alle caratteristiche tipologiche e costruttive del bene piuttosto che al concreto uso.
Nell’ambito della revisione parziale del classamento ai sensi dell’art. 1, comma 335, l. n. 311/2004, il provvedimento che riclassifica una singola unità immobiliare in una microzona deve essere motivato anche in relazione agli elementi che, in concreto, hanno inciso sul diverso classamento di quella specifica unità.
La revisione parziale del classamento ex art. 1, comma 335, l. n. 311/2004 impone all’amministrazione di motivare l’atto in relazione alla ricaduta sulla singola unità immobiliare, essendo non interscambiabili le causae petendi delle diverse procedure di revisione.
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