Il Commissario ad acta che, per rimediare all’inadempimento regionale sugli obiettivi PNRR, sostituisca le scelte di dimensionamento già compiute dalla Regione è tenuto a un onere motivazionale rafforzato e a un’istruttoria adeguata, nel rispetto dei principi di proporzionalità e conservazione degli atti.
In tema di responsabilità sanzionatoria contabile resta fermo il requisito soggettivo del dolo o della colpa grave. La mancata trasmissione del piano di razionalizzazione delle partecipazioni non integra, però, la condotta tipizzata dall’art. 20, comma 7, d.lgs. n. 175/2016, che sanziona la sola mancata adozione degli atti.
La Sezione di controllo può integrare in corso d’anno il programma delle attività di controllo per attivare un controllo sulla gestione di un fondo provinciale, ove le Sezioni riunite in sede di parifica abbiano segnalato una gestione fuori bilancio e carenze di trasparenza contabile.
Le Sezioni regionali di controllo esercitano sugli Istituti zooprofilattici sperimentali i controlli sui bilanci previsti per gli enti del Servizio sanitario nazionale e i controlli sulla gestione; in caso di IZS interregionale la competenza territoriale si determina in base al criterio della sede dell’ente.
Il conferimento dell’incarico dirigenziale è atto privatistico, ma la P.A. datore di lavoro deve rispettare i criteri dell’art. 19 del d.lgs. n. 165/2001 e le clausole di correttezza e buona fede: una motivazione ab origine solo apparente non può essere integrata nel procedimento di controllo preventivo.
I provvedimenti prefettizi di temporanea sostituzione ai sensi dell’art. 10 del d.lgs. n. 139/2000 non sono soggetti al controllo preventivo di legittimità: hanno valenza interna e non costituiscono conferimento di incarico dirigenziale ai sensi dell’art. 3 della legge n. 20/1994.
Il provvedimento prefettizio di temporanea sostituzione ex art. 10 d.lgs. n. 139/2000 non è soggetto al controllo preventivo di legittimità, perché è atto organizzativo interno di garanzia della continuità della funzione pubblica e non conferimento di incarico dirigenziale.
Il Collegio del controllo concomitante accerta le criticità nella gestione degli interventi per le metropolitane nelle grandi aree urbane e raccomanda al MIT di esercitare con effettività i compiti di monitoraggio e verifica, nonché di attivarsi per l’integrale copertura finanziaria delle opere.
Il Collegio del controllo concomitante accerta l’adozione di misure auto-correttive solo per le raccomandazioni effettivamente seguite da atti dell’Amministrazione, escludendo che il mero dichiarato impegno integri conformazione alla raccomandazione.
Il controllo concomitante accerta le criticità del Piano strategico ZES unica e, in assenza dei presupposti per le conseguenze dell’art. 22 d.l. n. 76/2020, formula raccomandazioni auto-correttive all’Amministrazione.
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