Autore: Redazione

La revoca dei componenti delle commissioni consiliari permanenti, disposta a seguito del passaggio di due consiglieri di maggioranza al gruppo misto, costituisce atto di alta amministrazione, sindacabile solo per manifesta irragionevolezza, arbitrarietà o inadeguatezza istruttoria, con motivazione soggetta a requisiti attenuati.

In presenza di questioni che richiedono un approfondimento funzionale alla stabile definizione degli interessi coinvolti, il TAR accoglie l’istanza cautelare e sospende interinalmente gli effetti della revoca dell’aggiudicazione, fissando l’udienza di merito.

Il TAR Puglia, Lecce, Sezione Seconda, rigetta la domanda cautelare avverso l’esclusione da una gara per la gestione di un canile, ritenendo legittima l’interpretazione del disciplinare che richiede servizi analoghi ciascuno di durata triennale, non cumulabile, e non emendabile tramite soccorso istruttorio.

L’offerta con specifiche tecniche difformi dalla lex specialis è ammissibile se l’operatore dimostra l’equivalenza in termini di prestazioni e funzionalità, ai sensi dell’art. 79, d.lgs. n. 36/2023; ne consegue il difetto di fumus boni iuris della domanda cautelare volta a ottenere l’esclusione del concorrente.

È inammissibile per difetto di legittimazione e interesse l’impugnazione di clausole della lex specialis che non siano oggettivamente e immediatamente escludenti per tutti gli operatori economici, come quelle sui criteri di valutazione e attribuzione dei punteggi.

Il TAR Puglia, in sede cautelare, ritiene che gli interessi del ricorrente siano tutelabili con la sollecita definizione del giudizio di merito, fissando l’udienza pubblica; le esigenze cautelari sono assorbite dalla fissazione della discussione nel merito.

In sede cautelare il difetto di fumus non richiede accertamenti approfonditi sulla legittimità dell’atto, ma l’esigenza di pienezza della tutela impone al giudice di acquisire gli atti necessari a decidere il merito, disponendo incombenti istruttori e confermando l’udienza pubblica.

Il TAR Lecce sospende le note dell’Ufficio Scolastico Regionale che imponevano agli alunni delle scuole straniere autorizzate l’obbligo di sostenere annualmente gli esami di idoneità, richiamando la normativa che li prevede solo in caso di passaggio ad una scuola statale o paritaria italiana.

Il processo amministrativo è retto dal principio dispositivo: la dichiarazione della parte ricorrente di sopravvenuto difetto di interesse alla decisione comporta la doverosa pronuncia di improcedibilità, con condanna alle spese per la soccombenza virtuale dell’Amministrazione.

In sede di ottemperanza, la sopravvenuta esecuzione della sentenza da parte dell’Amministrazione, ancorché non documentalmente provata in modo pieno, determina la declaratoria di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.