Non integra il reato di cui all’art. 316-ter cod. pen. l’omessa comunicazione all’INPS del nuovo matrimonio del titolare di pensione di reversibilità, poiché la variazione dello stato civile è già conosciuta dall’ente per via anagrafica. Il fatto assume rilievo solo come appropriazione indebita.
Il mero avvio tardivo del procedimento non sana il silenzio serbato dall’amministrazione, ma una volta raggiunto l’accordo sul canone l’interesse alla decisione viene meno, con improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.
La revoca di una gara è legittima anche dopo l’aggiudicazione se sorretta da sopravvenuti motivi di pubblico interesse, ma la clausola che esonera la stazione appaltante da responsabilità per illecito precontrattuale è nulla per violazione degli artt. 28 e 97 Cost.
L’omessa dichiarazione di un pregresso provvedimento di decadenza dall’aggiudicazione integra il grave illecito professionale di cui all’art. 98, comma 3, lett. b), d.lgs. n. 36/2023, con conseguente inammissibilità del ricorso principale per difetto di legittimazione.
Prima dell’adozione del provvedimento conclusivo di assegnazione il concorrente vanta solo un’aspettativa di fatto: la stazione appaltante può ritirare gli atti di gara per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, senza indennizzo né risarcimento.
La revoca dell’aggiudicazione per carenza di un titolo di disponibilità delle aree, nota alla stazione appaltante sin dalla fase di gara, integra gli estremi della responsabilità precontrattuale per violazione dei doveri di buona fede e correttezza, con risarcimento limitato all’interesse negativo, da quantificarsi previa C.T.U.
Il TAR Lazio esclude la responsabilità precontrattuale della P.A. ex art. 1337 cod. civ. quando la lex specialis di gara abbia reso edotti gli operatori dello stato di fatto e abitativo del bene, nonché dell’impossibilità di sopralluogo interno, con conseguente assunzione del rischio d’impresa da parte del concessionario.
La procura speciale al difensore che, ancorché priva di formule sacramentali, rechi il potere di presentare istanza di sospensione del procedimento con messa alla prova, è valida anche per l’istanza di accesso alla giustizia riparativa ex art. 129-bis, comma 2, cod. proc. pen.
La revoca di una procedura di gara, disposta dopo l’annullamento giurisdizionale dell’aggiudicazione e mentre l’operatore ha manifestato la volontà di stipulare, richiede una motivazione rafforzata che dimostri la sussistenza di sopravvenute ragioni di interesse pubblico, prevalenti sull’affidamento tutelato dall’art. 5, comma 2, d.lgs. n. 36/2023.
Il TAR Lazio respinge il ricorso contro l’annotazione nel Casellario ANAC della revoca dell’aggiudicazione disposta per il rifiuto di stipulare il contratto, chiarendo che l’Autorità non deve entrare nel merito delle ragioni dell’operatore economico, ma solo valutarne l’utilità per le finalità del Casellario.
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