Notifica al vecchio domicilio valida se la spedizione avviene entro 60 giorni dalla variazione (Cass. civ. Sez. 5 n. 7683 del 30.03.2026)

Principi di diritto (Massima)
In tema di notificazione degli atti impositivi a mezzo posta, ai sensi dell’art. 8 della legge n. 890/1982, la tempestività della notifica eseguita presso il vecchio domicilio fiscale del contribuente, prima che siano decorsi i sessanta giorni dalla variazione anagrafica previsti dall’art. 58, ultimo comma, del d.P.R. n. 600/1973, va valutata con riguardo alla data di spedizione dell’atto all’agente postale e non già a quella in cui la notifica si perfeziona nei confronti del destinatario. La norma derogatoria, che consente all’amministrazione finanziaria di notificare al vecchio domicilio entro il predetto termine, è giustificata dalla complessità organizzativa dell’amministrazione, che non è tenuta a compiere indagini anagrafiche aggiornate a ridosso della notificazione di un atto impositivo.

Il Fatto

Il contribuente impugnava dinanzi alla Corte di giustizia tributaria di primo grado di Genova un’intimazione di pagamento, deducendo l’omessa notifica dell’avviso di accertamento presupposto. L’Agenzia delle entrate documentava che la notifica dell’accertamento era stata eseguita a mezzo posta presso il vecchio indirizzo di residenza del contribuente, il quale aveva però mutato la residenza anagrafica da un Comune a un altro prima della spedizione dell’atto. Sia il giudice di primo grado sia la Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Liguria rigettavano le doglianze del contribuente, ritenendo la notifica validamente perfezionata in quanto la spedizione era avvenuta entro il termine di sessanta giorni dalla variazione di residenza.

La Motivazione della Corte

La Corte di cassazione, investita del ricorso, esamina il motivo con cui il contribuente deduce la violazione dell’art. 8 della legge n. 890/1982 in combinato disposto con l’art. 58, ultimo comma, del d.P.R. n. 600/1973. Il ricorrente sostiene che, essendosi la notifica perfezionata per lui solo con il decorso di dieci giorni dalla spedizione dell’avviso di giacenza, in tale data egli non era più residente al vecchio indirizzo e la notifica avrebbe dovuto considerarsi invalida.

La Suprema Corte reputa infondata la censura. Rileva, in punto di fatto, che la consegna dell’atto all’ufficio postale era avvenuta il 25 settembre 2017 e la spedizione il successivo 27 settembre 2017, mentre l’avviso di giacenza era del 2 ottobre 2017, con perfezionamento della notifica per il destinatario il 12 ottobre 2017. La variazione anagrafica risaliva al 2 agosto 2017 e, ai sensi dell’art. 58, ultimo comma, del d.P.R. n. 600/1973, era opponibile all’amministrazione solo dal sessantesimo giorno successivo, ossia dal 1° ottobre 2017.

La Corte afferma che, secondo consolidata giurisprudenza di legittimità, per l’ufficio mittente la tempestività della notifica dell’atto impositivo deve essere valutata alla data della spedizione e non a quella in cui la notifica si perfeziona nei confronti del destinatario. Nella specie, la spedizione era avvenuta il 27 settembre 2017, quando non erano ancora decorsi i sessanta giorni dalla variazione del domicilio fiscale: la notifica al vecchio indirizzo era pertanto validamente eseguita.

La norma derogatoria, osserva la Corte, costituisce una regola di favore per l’amministrazione finanziaria, la quale, prima della scadenza del termine di sessanta giorni dalla variazione anagrafica, può legittimamente spedire l’atto impositivo al vecchio domicilio fiscale. Tale deroga trova giustificazione nella complessità organizzativa dell’amministrazione, che gestisce rapporti con milioni di contribuenti, e nel suo ruolo istituzionale di creditore, che l’ordinamento intende preservare evitando che essa sia costretta a compiere indagini anagrafiche sull’attualità del domicilio fiscale a ridosso della notificazione di un atto impositivo.

Il ricorso è pertanto rigettato, con condanna del contribuente alla rifusione delle spese di lite in favore dell’Agenzia delle entrate e con dichiarazione della sussistenza dei presupposti per il versamento dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato, ai sensi dell’art. 13, comma 1-quater, del d.P.R. n. 115/2002.