Diritto Amministrativo

In sede cautelare, il TAR Puglia, Lecce, Sezione Prima, dispone un approfondimento istruttorio per verificare se la cubatura del lotto di intervento sia stata già utilizzata per il rilascio di altri titoli edilizi in favore dei danti causa della ricorrente, rinviando la decisione sull’istanza di sospensione a una successiva camera di consiglio.

Va sospesa l’ordinanza di demolizione di opere funzionali all’esercizio di un’attività economica quando il pregiudizio derivante dall’esecuzione è apprezzabile e le questioni richiedono approfondimento in sede di merito.

In sede cautelare, il TAR Puglia, Lecce, accogliendo l’istanza incidentale, sospende l’efficacia del provvedimento di chiusura di una rivendita speciale di generi di monopolio, ritenendo opportuno mantenere “re adhuc integra” la situazione fino alla decisione di merito, con compensazione delle spese.

In sede cautelare, la sospensione dell’efficacia di un’ordinanza di demolizione non equivale ad autorizzazione implicita allo svolgimento di attività commerciali non compatibili con la destinazione urbanistica dell’area interessata, restando impregiudicati i poteri inibitori dell’amministrazione.

L’istanza cautelare avverso l’ordinanza di demolizione è apprezzabile sotto il profilo del periculum in mora; gli effetti del provvedimento vanno interinalmente sospesi per consentire al giudice di decidere re adhuc integra.

La sospensione cautelare dell’ordine di demolizione non equivale ad implicita autorizzazione allo svolgimento di attività commerciali incompatibili con la destinazione urbanistica dell’area. Il provvedimento cautelare salvaguarda lo stato di fatto, lasciando impregiudicati i poteri inibitori dell’amministrazione.

È infondata l’istanza cautelare di sospensione del provvedimento di accertamento di inefficacia di un titolo abilitativo quando il danno prospettato consegue alla ripresa degli effetti di un’ordinanza di demolizione divenuta definitiva per omessa impugnazione.

La sospensione cautelare dell’ordinanza di demolizione non determina un effetto analogo e sostitutivo rispetto al rilascio dei titoli necessari per l’attività commerciale, né implica un accertamento interinale sulla legittimità dell’attività stessa.

Il TAR Puglia, in sede cautelare, non si pronuncia sulla domanda incidentale di sospensione, ritenendo le esigenze del ricorrente adeguatamente tutelabili mediante la sollecita definizione del giudizio di merito, con fissazione dell’udienza pubblica ai sensi dell’art. 55, comma 10, c.p.a. e declaratoria di irripetibilità delle spese.

Accolti il ricorso principale e quello incidentale: va annullata l’aggiudicazione di una concessione laddove la Stazione appaltante non abbia verificato la sostenibilità dell’offerta e l’equilibrio economico-finanziario, e va escluso il concorrente che abbia presentato l’offerta tecnica nella busta amministrativa, in violazione della lex specialis.