Diritto Amministrativo

Il TAR Puglia accoglie il ricorso in ottemperanza proposto per l’esecuzione di una sentenza del giudice del lavoro che ha riconosciuto il diritto di un docente al pagamento di somme, ordinando all’Amministrazione di provvedere entro sessanta giorni e riservando la nomina del commissario ad acta.

Il TAR Puglia chiarisce che il provvedimento adottato all’esito di un remand cautelare non è nullo per elusione del giudicato, non essendo configurabile un “giudicato cautelare”. Il diniego di trasferimento ex art. 33, comma 5, l. n. 104/1992 è legittimo se motivato sulla carenza di posizioni organiche per ruolo e grado. L’indennizzo da ritardo è subordinato alla preventiva attivazione del potere sostitutivo.

È legittima l’esclusione da una procedura di stabilizzazione del dipendente privo di un rapporto di lavoro in essere e che abbia riportato condanne penali ritenute incompatibili con il pubblico impiego, secondo la valutazione discrezionale dell’Amministrazione.

Il decorso del termine procedimentale non può generare il silenzio-assenso sulla domanda di condono edilizio quando l’area è gravata da vincoli paesaggistici, idrogeologici o ambientali, che esigono il parere espresso e vincolante dell’Autorità competente, la cui assenza preclude la sanatoria tacita e ogni affidamento tutelabile.

Il trasferimento d’autorità del militare, riconducibile alla categoria degli ordini, non soggiace agli obblighi di motivazione e partecipazione della legge n. 241/1990. La scelta della sede rientra nella potestà discrezionale dell’Amministrazione ed è sindacabile solo in caso di prova di arbitrarietà o abnormità dell’atto.

Il TAR Puglia accoglie il ricorso per l’ottemperanza al giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Trani, ordinando al Ministero dell’Istruzione e del Merito di dare piena esecuzione alla pronuncia, con nomina del commissario ad acta riservata all’eventualità di un protrarsi dell’inadempienza.

In sede di ottemperanza, la dichiarazione dell’amministrazione di non detenere il documento richiesto, assunta sotto la propria responsabilità, preclude al giudice di ordinare l’accesso, rischiandosi altrimenti una statuizione impossibile da eseguire. L’accesso va, invece, disposto per i documenti che risultino effettivamente nella disponibilità dell’ente.

Il TAR Puglia accoglie il ricorso per l’ottemperanza e ordina all’Amministrazione di dare piena esecuzione al giudicato formatosi sulla sentenza del giudice del lavoro, fissando il termine di sessanta giorni e riservando la nomina del commissario ad acta.

In caso di perdurante inottemperanza dell’amministrazione al giudicato e alla successiva sentenza di ottemperanza, il giudice amministrativo nomina un commissario ad acta individuato nel direttore generale pro tempore per le risorse umane e finanziarie del ministero, con facoltà di delega ad altro dirigente dell’ufficio, affinché provveda in luogo dell’amministrazione inadempiente nel termine di novanta giorni.

La revisione infra periodo del piano economico finanziario è istituto di carattere eccezionale, attivabile solo per eventi imprevedibili e gravi che minaccino la sostenibilità economico-finanziaria della gestione. Il maggior gettito da raccolta differenziata non integra uno squilibrio rilevante ma è assorbito dall’aggiornamento biennale.