Diritto Amministrativo

Il TAR Puglia chiarisce che le SCIA non costituiscono provvedimenti taciti direttamente impugnabili, ma le note comunali che ne concludono l’istruttoria sono atti provvedimentali. Il cambio di destinazione d’uso da deposito ad autorimessa è legittimo se non riduce gli standard urbanistici e risponde a esigenze di sicurezza antincendio.

Il TAR Puglia chiarisce che l’ordine di demolizione di un abuso edilizio è atto obbligatorio e vincolato, per cui non è richiesta la preventiva comunicazione di avvio del procedimento ex art. 7 L. n. 241/1990, né una motivazione specifica sulla proporzionalità della sanzione.

In sede cautelare, l’istanza di sospensione di un’ordinanza di demolizione deve essere respinta laddove il danno dedotto difetti del requisito dell’attualità, come nel caso in cui l’immobile sia sottoposto a sequestro penale, rendendo l’ingiunzione di fatto ineseguibile.

Il TAR Puglia respinge l’istanza cautelare avverso il diniego di aggiornamento della SCIA per un parco divertimenti, ritenendo insussistente il fumus boni juris, poiché la determinazione gravata si fonda sull’omessa presentazione dell’istanza di cui all’art. 80 del T.U.L.P.S. e sulla conseguente mancata verifica della Commissione provinciale di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo.

È priva del requisito dell’attualità del danno, e quindi del periculum in mora, l’istanza cautelare avverso l’ordinanza di demolizione quando l’intero compendio immobiliare è sottoposto a sequestro penale e l’ingiunzione risulta, allo stato, ineseguibile.

È ammissibile, nel processo amministrativo, la prova testimoniale scritta volta a dimostrare la simulazione di una dichiarazione di impegno prodotta in sede di verifica di anomalia dell’offerta, non operando il divieto di cui all’art. 2722 c.c. e potendo i sottoscrittori del patto simulato rendere testimonianza.

Il TAR Puglia ammette la prova testimoniale articolata dal ricorrente per dimostrare la simulazione di un impegno alla fornitura con sconto, prodotto in gara dall’aggiudicatario, escludendo l’applicabilità dei limiti dell’art. 2722 c.c. (norma sull’annullamento di un patto non simulato).

Il TAR Puglia chiarisce che l’annullamento d’ufficio dell’aggiudicazione è legittimo se fondato su un vizio di legittimità, come la violazione del parere della Soprintendenza, purché la motivazione dell’atto plurimotivato sia sorretta anche da una sola ragione autonoma e dirimente.

In sede cautelare, la trasmissione della polizza fideiussoria, sebbene formalmente successiva alla scadenza, ove efficacie fin da data antecedente al provvedimento di revoca, legittima l’accoglimento dell’istanza e impone all’Amministrazione un riesame del provvedimento.

Il TAR Puglia accoglie l’istanza cautelare ai soli fini della sollecita fissazione dell’udienza pubblica di discussione, ritenendo che la congrua rateazione disposta dall’Amministrazione per la restituzione delle somme possa adeguatamente soddisfare le esigenze cautelari del ricorrente.