Conto compilato d’ufficio, discarico del contabile e spese a suo carico (Corte dei Conti Sez. giur. Friuli-Venezia Giulia n. 49 del 30.12.2024)

Principi di diritto (Massima)
Il conto giudiziale compilato d’ufficio, allorché l’attività di revisione ne accerti la regolarità e non sia formulata alcuna contestazione su somme dovute o su irregolarità della gestione, va dichiarato regolare con discarico dell’agente contabile, ai sensi dell’art. 145, comma 4, c.g.c. La fissazione dell’udienza, in tale ipotesi, non presuppone una pretesa creditoria dell’amministrazione, ma discende dalla sola circostanza che il conto è stato formato d’ufficio per l’inadempimento dell’obbligo di deposito, come previsto dall’art. 147, comma 3, lett. a), c.g.c. Il discarico non esime peraltro l’agente contabile dalle spese di compilazione d’ufficio, che restano a suo carico e vanno liquidate in proporzione ai conti effettivamente formati.

Il Fatto

La Sezione giurisdizionale è investita del giudizio di conto relativo alla gestione del fondo dei detenuti, denominato peculio, della Casa circondariale di Gorizia per l’esercizio 2016. Il conto giudiziale, iscritto al n. 33735, non è stato depositato dall’agente contabile incaricato e, per tale ragione, è stato compilato d’ufficio a cura di un funzionario, sulla base di una precedente ordinanza della stessa Sezione.

Il giudice designato, con la relazione n. 45/2024, ha riferito gli esiti dell’esame a campione delle scritture contabili per alcune mensilità, rilevando che il conto risulta regolare e che sono rispettati i limiti di spesa per gli acquisti dei detenuti e per le somme inviate ai familiari. Ha quindi rimesso il conto al Collegio per la possibile approvazione con discarico dell’agente contabile. Il Pubblico Ministero, all’udienza, ha condiviso la relazione.

La Motivazione della Corte

La questione giuridica attiene alla sorte del conto giudiziale compilato d’ufficio quando non emerga alcuna contestazione di debito o di irregolarità. Il Collegio osserva che nessuna somma è stata contestata all’agente contabile e che la fissazione dell’udienza è avvenuta esclusivamente in applicazione dell’art. 147, comma 3, lett. a), c.g.c., il quale impone la trattazione per i conti compilati d’ufficio quando, al termine della gestione, non siano stati depositati.

La Corte sottolinea che la celebrazione del giudizio non implica di per sé una pretesa creditoria. La circostanza che il conto sia stato formato d’ufficio è confermata dal provvedimento n. 6/2019 del 24 settembre 2019, con cui la Sezione aveva disposto la compilazione d’ufficio del conto del Fondo Detenuti per il 2016, a spese dell’agente contabile.

Su queste basi, tenuto conto delle risultanze istruttorie e delle conclusioni del giudice designato, il conto viene dichiarato regolare, con discarico dell’agente contabile responsabile della gestione.

Resta il profilo delle spese di compilazione d’ufficio, da porre a carico dell’agente contabile. L’amministrazione datoriale ha depositato una nota recante il prospetto delle spese di retribuzione e di missione del personale incaricato, per un importo complessivo. Il Collegio rileva, da un lato, che l’agente contabile è costituito in giudizio per effetto del deposito del conto e non ha contestato la nota spese; dall’altro, che la nota si riferisce alla compilazione d’ufficio sia del conto in esame sia di quello relativo alla medesima gestione per l’anno successivo.

Conseguentemente, la condanna è determinata in misura pari alla metà del totale della nota spese. L’agente contabile è inoltre condannato al pagamento, a favore dello Stato, delle spese di giustizia, liquidate secondo soccombenza.