Controllo Corte dei conti sullo stato di avanzamento dei progetti PNRR dei comuni soggetti attuatori (Corte dei Conti Sez. contr. Umbria n. 75 del 09.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
La Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione dei fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza ai sensi dell’art. 7, comma 7, d.l. n. 77/2021, svolgendo valutazioni di economicità, efficienza ed efficacia circa l’acquisizione e l’impiego delle risorse finanziarie provenienti dai fondi PNRR. Tale controllo si informa a criteri di cooperazione e di coordinamento con la Corte dei conti europea, ai sensi dell’art. 287, paragrafo 3, TFUE. Gli enti territoriali, quali soggetti attuatori degli interventi, sono tenuti a fornire dati ed elementi informativi richiesti dal magistrato istruttore ai fini della verifica sullo stato di avanzamento procedurale e finanziario dei progetti. La deliberazione che approva la relazione conclusiva dell’istruttoria è soggetta a obbligo di pubblicazione ai sensi dell’art. 31 d.lgs. n. 33/2013.

Il Fatto

La Sezione regionale di controllo per l’Umbria ha avviato un’attività istruttoria finalizzata alla verifica dello stato di avanzamento procedurale e finanziario degli interventi finanziati con risorse del PNRR, nell’ambito della metodologia di controllo illustrata con propria deliberazione n. 53/2026/INPR. Il Comune di San Giustino è risultato soggetto attuatore di alcuni interventi ricompresi nel Piano. Con note istruttorie del 7 maggio e del 22 giugno 2026, il magistrato istruttore ha chiesto all’ente dati ed elementi informativi; il Comune ha trasmesso i relativi riscontri tramite pec in data 19 maggio e 26 giugno 2026, con gli allegati acquisiti al protocollo della Sezione.

La Motivazione della Corte

La Sezione ha dato atto del quadro normativo di riferimento, richiamando gli artt. 100, comma 2, e 103 Cost., il R.D. n. 1214/1934, la legge n. 20/1994 e il d.lgs. n. 267/2000. Il fondamento specifico del controllo è stato individuato nell’art. 7, comma 7, d.l. n. 77/2021, convertito dalla legge n. 108/2021, che attribuisce alla Corte dei conti il controllo sulla gestione delle risorse PNRR secondo criteri di cooperazione e coordinamento con la Corte dei conti europea, con obbligo di riferire almeno semestralmente al Parlamento.

La Sezione ha inoltre richiamato il sistema ReGiS, introdotto dalla circolare MEF-Ragioneria Generale dello Stato n. 27 del 21 giugno 2022, quale strumento di monitoraggio degli interventi PNRR, nonché la deliberazione della Sezione delle autonomie n. 22/2025/FRG sullo stato di avanzamento del Piano negli enti territoriali e la deliberazione delle Sezioni Riunite in sede di controllo n. 24/REF/2025.

La Sezione ha quindi ritenuto complete le risultanze istruttorie acquisite, avendo il Comune fornito i dati richiesti, e ha deliberato l’approvazione della relazione inerente lo “Stato di avanzamento dei progetti PNRR del Comune di San Giustino”, quale parte integrante della deliberazione, disponendone la trasmissione al Sindaco, al Presidente del Consiglio comunale e all’Organo di revisione economico-finanziaria dell’ente.

Ha infine disposto che la deliberazione e la relazione siano soggette a obbligo di pubblicazione ai sensi dell’art. 31 d.lgs. n. 33/2013, come sostituito dall’art. 27 d.lgs. n. 97/2016, nelle modalità di legge.