La sospensione dell’attività di somministrazione per reiterata violazione del divieto di diffusione sonora all’esterno non è sanzione punitiva soggetta al principio di legalità ex art. 1 legge n. 689/1981, ma esercizio del potere ripristinatorio e conformativo del Comune a tutela della quiete pubblica.
Il diniego di porto d’armi è misura preventiva che non richiede reati accertati in sede penale. L’archiviazione non elimina i fatti denunciati e la perdurante conflittualità familiare, con coinvolgimento dei figli, fonda il giudizio di inaffidabilità.
La revoca della patente di guida irrogata ai sensi dell’art. 128, comma 2, cod. strada è sanzione amministrativa accessoria che si applica di diritto: la controversia appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario e va dichiarata inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo.
Il provvedimento di sospensione dell’attività per mancata elaborazione del DVR non può fondarsi sul solo difetto di sottoscrizione del RLS: l’Ispettorato deve svolgere un supplemento istruttorio sulle ragioni dell’omessa nomina del rappresentante dei lavoratori.
Il fornitore di materiale inerti non integra la qualifica di titolare, committente o costruttore dell’opera e non è quindi soggetto passivo della sanzione pecuniaria per abuso edilizio. Il ruolo di mero fornitore non è accertato dal Comune con adeguata istruttoria.
L’ordinanza che autorizza la distruzione di merci sequestrate è illegittima se si fonda sul solo rilievo della irregolarità documentale sulla tracciabilità, senza accertare il pericolo effettivo per la salute e senza valutare misure alternative.
L’ordine di sgombero e rimozione di opere abusive su area demaniale è provvedimento ripristinatorio di natura vincolata, adottato dal dirigente comunale ai sensi dell’art. 35 del d.P.R. n. 380/2001; la comunicazione di avvio del procedimento non è necessaria e la pendenza di istanza di sdemanializzazione non sospende i poteri di repressione.
Il verbale dell’ufficiale di polizia giudiziaria che assiste direttamente alla condotta illecita assorbe l’obbligo di contraddittorio procedimentale. La sospensione per un anno della nomina a guardia venatoria volontaria non è la misura massima, poiché il regolamento prevede anche la revoca immediata.
In tema di responsabilità sanzionatoria contabile resta fermo il requisito soggettivo del dolo o della colpa grave. La mancata trasmissione del piano di razionalizzazione delle partecipazioni non integra, però, la condotta tipizzata dall’art. 20, comma 7, d.lgs. n. 175/2016, che sanziona la sola mancata adozione degli atti.
La pratica commerciale che pubblicizza tempi di consegna garantiti e prodotti conformi, salvo poi disattenderli sistematicamente per il modello di business adottato, integra scorrettezza ai sensi degli artt. 20, 21 e 22 cod. cons. Trattandosi di illecito di pericolo, l’esiguità delle segnalazioni è irrilevante.
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