Sospensione della revoca della proposta di assunzione (TAR Puglia n. 286 del 28.05.2026)

Principi di diritto (Massima)
In sede di esame dell’istanza cautelare ai sensi dell’art. 55 cod. proc. amm., la sospensione degli effetti del provvedimento di revoca di una proposta di assunzione può essere disposta allorché il ricorrente dimostri la sussistenza del requisito dell’idoneità alloggiativa, in un contesto di bilanciamento dei contrapposti interessi che renda preferibile mantenere re adhuc integra la situazione giuridica controversa fino alla decisione di merito. La valutazione del fumus boni iuris e del periculum in mora si risolve in un giudizio prognostico sulla fondatezza del ricorso, che richiede l’apprezzamento delle evenienze fattuali dedotte dal ricorrente e la verifica della loro idoneità a incidere sugli atti impugnati.

Il Fatto

Il ricorrente, in data 24 gennaio 2024, ha ricevuto una proposta di contratto di assunzione per lavoro subordinato a tempo indeterminato, dichiarando di aver conseguito l’attestato di idoneità alloggiativa. Successivamente, l’Amministrazione ha adottato nei suoi confronti un provvedimento di revoca, notificato in data 20 marzo 2025, avverso il quale il ricorrente ha proposto ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia, chiedendo l’annullamento previa sospensione dell’efficacia dell’atto impugnato e di ogni atto presupposto, prodromico o consequenziale.

Il Ministero dell’Interno si è costituito in giudizio per il tramite dell’Avvocatura Distrettuale dello Stato, mentre la Prefettura, indicata quale parte resistente, non si è costituita.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha ritenuto di accogliere l’istanza cautelare, valorizzando gli elementi fattuali prospettati dal ricorrente e, segnatamente, la circostanza dell’avvenuto conseguimento dell’attestato di idoneità alloggiativa. Tale elemento è stato considerato decisivo nell’ambito del compiuto bilanciamento dei contrapposti interessi in gioco, tale da rendere opportuna la sospensione degli effetti del provvedimento impugnato.

Nel motivare la decisione, il Tribunale ha sottolineato la necessità di mantenere re adhuc integra la vicenda controversa sino alla trattazione del merito della controversia, in ragione della possibile incidenza delle evenienze fattuali dedotte dal ricorrente sull’esito del giudizio. Il giudice ha inoltre lasciato impregiudicate le nuove determinazioni che l’Amministrazione vorrà assumere alla luce delle circostanze sopravvenute, segnalando la fluidità della situazione giuridica in esame.

La decisione cautelare si fonda quindi su una valutazione prognostica di fondatezza del ricorso, ancorata alla verifica della sussistenza dei presupposti di legge per l’accoglimento della domanda cautelare, senza che ciò comporti alcuna anticipazione del giudizio di merito, fissato per l’udienza pubblica.