La gestione della spesa farmaceutica nel sistema sanitario calabrese (Corte dei Conti Sez. contr. Calabria n. 45 del 11.03.2026)

Principi di diritto (Massima)
La Corte dei conti, in sede di controllo successivo sulla gestione, verifica la corrispondenza dei risultati dell’attività amministrativa agli obiettivi stabiliti dalla legge, valutando comparativamente costi, modi e tempi dello svolgimento dell’azione amministrativa. L’esito del procedimento istruttorio, condotto attraverso richieste di riscontro e relazioni trasmesse all’amministrazione regionale e agli enti del servizio sanitario regionale, si conclude con l’approvazione di un referto contenente gli esiti dell’indagine. Tale atto è suscettibile di essere trasmesso agli organi istituzionali interessati per le conseguenti valutazioni di competenza.

Il Fatto

La Sezione regionale di controllo per la Calabria ha esercitato il controllo successivo sulla gestione in materia di spesa farmaceutica del sistema sanitario regionale, ai sensi dell’art. 3, comma 4, legge n. 20/1994. L’attività istruttoria ha avuto avvio con una serie di note protocollate tra il marzo 2024 e il gennaio 2025, alle quali la Regione Calabria e le singole Aziende sanitarie hanno fornito riscontri e documentazione integrativa.

All’esito dell’istruttoria e delle relazioni trasmesse alla Regione e agli enti del Servizio sanitario regionale, l’adunanza pubblica è stata convocata per il 25 luglio 2025. Successivamente, la documentazione prodotta e le osservazioni presentate hanno condotto alla fissazione di una nuova adunanza pubblica.

La Motivazione della Corte

Il provvedimento è adottato all’esito del procedimento di controllo, nell’esercizio dei poteri attribuiti alla Corte dei conti dall’art. 100, comma 2, Cost. e dal complesso normativo richiamato in premessa, con specifico riferimento all’art. 3, comma 4, legge n. 20/1994.

La deliberazione ha natura di atto conclusivo del controllo sulla gestione della spesa farmaceutica regionale. Con essa la Sezione approva l’allegata relazione, intitolata “La gestione della spesa farmaceutica nel sistema sanitario della Regione Calabria”, che costituisce il referto di cui all’art. 3, comma 4, legge n. 20/1994. Il referto si caratterizza come strumento di conoscenza e di valutazione dell’azione amministrativa, finalizzato a riscontrare la rispondenza dei risultati agli obiettivi legali e a comparare costi, modi e tempi gestionali.

Il dispositivo dispone inoltre la trasmissione della deliberazione e della relazione allegata al Presidente della Giunta regionale e al Presidente del Consiglio regionale, nonché ai Commissari straordinari e Direttori generali delle Aziende sanitarie provinciali e delle Aziende Ospedaliere indicate e al Commissario ad acta, assicurando la circolazione dell’esito del controllo verso i destinatari istituzionali.

Dal punto di vista procedurale, la delibera è stata assunta in esito all’adunanza pubblica del 26 novembre 2025, nel corso della quale è stato udito il relatore, con la partecipazione dei rappresentanti dell’amministrazione regionale e degli enti del Sistema sanitario regionale.