Indennità risarcitoria per licenziamento illegittimo commisurata all’intero periodo di allontanamento (Cass. civ. Sez. Lavoro n. 1786 del 24.01.2025)

Principi di diritto (Massima)
In tema di licenziamento illegittimo nel pubblico impiego contrattualizzato, l’indennità risarcitoria prevista dall’art. 63, comma 2, d.lgs. n. 165/2001 va commisurata all’ultima retribuzione di riferimento per il calcolo del trattamento di fine rapporto e copre la perdita economica subita dal dipendente per l’intero periodo compreso tra il giorno del licenziamento e quello dell’effettiva reintegrazione. Il limite delle ventiquattro mensilità opera come tetto massimo e non attribuisce al giudice alcun potere di determinazione discrezionale della misura. Quando il periodo di allontanamento dal lavoro supera tale soglia, l’indennità spetta nella misura massima.

Il Fatto

Il lavoratore, dipendente di un ente locale, era stato licenziato per la falsa attestazione della presenza in servizio mediante modalità fraudolente. Il Tribunale aveva respinto la domanda; la Corte d’Appello di Napoli, in sede di rinvio, l’aveva accolta, dichiarando l’illegittimità del licenziamento e disponendo la reintegrazione nel posto di lavoro, oltre al pagamento di un’indennità risarcitoria pari a dodici mensilità dell’ultima retribuzione globale di fatto.

Il lavoratore ha impugnato in cassazione la sola statuizione sull’indennità, censurando il criterio di liquidazione adottato dal giudice del rinvio. L’ente locale ha resistito con controricorso.

La Motivazione della Corte

Il ricorrente denuncia la violazione e falsa applicazione dell’art. 63, comma 2, d.lgs. n. 165/2001, contestando che la Corte territoriale abbia liquidato l’indennità in difformità dal criterio legale, che non ammette una determinazione discrezionale del giudice.

La Corte ritiene il motivo fondato e legge la norma secondo il suo tenore letterale: il giudice, con la sentenza che annulla o dichiara nullo il licenziamento, condanna l’amministrazione alla reintegrazione del lavoratore e al pagamento di un’indennità commisurata all’ultima retribuzione di riferimento per il calcolo del TFR, corrispondente al periodo dal giorno del licenziamento fino a quello dell’effettiva reintegrazione, e comunque in misura non superiore alle ventiquattro mensilità.

Da qui la regola applicata: l’indennità è destinata a coprire la perdita economica subita dal dipendente per l’intero periodo di allontanamento dal lavoro, con il solo limite delle ventiquattro mensilità. Poiché nel caso concreto il periodo di allontanamento indicato nella sentenza impugnata è di cinquantuno mesi, tale limite risulta raggiunto e l’indennità spetta nella misura massima.

Il ricorso è dunque accolto, la sentenza cassata in parte qua e la causa decisa nel merito ex art. 384 c.p.c., non necessitando di ulteriori accertamenti in fatto, avendo la Corte territoriale già dato atto della durata del rapporto, dell’età del ricorrente al momento del licenziamento, delle obiettive difficoltà di reperimento di altra occupazione, dell’assenza di rilievi disciplinari e della natura e dimensioni dell’ente. L’ente locale è stato condannato al pagamento di un’indennità risarcitoria pari a ventiquattro mensilità dell’ultima retribuzione globale di fatto percepita, con conferma delle statuizioni sulle spese dei giudizi di merito.