Conflitto di competenza territoriale e residenza del ricorrente (Cass. civ. Sez. Lavoro n. 19409 del 14.07.2025)

Principi di diritto (Massima)
Nel regolamento di competenza d’ufficio, il giudice ad quem non è vincolato all’accertamento di fatto compiuto dal giudice a quo e può svolgere le attività processuali strettamente funzionali alla valutazione sulla prospettabilità del conflitto di competenza. Ove risulti pacifica la residenza dell’attore in un comune rientrante nella circoscrizione di un tribunale diverso da quello indicato nella declaratoria di incompetenza, il conflitto va risolto dichiarando la competenza del foro corretto. La declaratoria di incompetenza pronunciata in favore di un giudice territorialmente non competente integra il presupposto del regolamento d’ufficio.

Il Fatto

Il ricorrente aveva proposto domanda volta alla declaratoria dell’insussistenza dell’indebito assistenziale contestatogli dall’INPS. Con ordinanza depositata il 5.4.2024, il Tribunale di Napoli Nord ha dichiarato la propria incompetenza per territorio e, sul presupposto incontroverso che la residenza dell’attore fosse ubicata in Gaeta, ha indicato quale giudice competente il Tribunale di Latina.

Riassunta la causa, il Tribunale di Latina ha a sua volta sollevato d’ufficio il conflitto di competenza, rilevando che il comune di Gaeta rientra nella circoscrizione territoriale del Tribunale di Cassino. Il Pubblico ministero ha depositato conclusioni scritte e la causa è stata chiamata all’adunanza camerale dell’8.4.2025.

La Motivazione della Corte

La Corte muove dal principio consolidato secondo cui il giudice al quale è rimessa la causa a seguito di declaratoria d’incompetenza non è vincolato all’accertamento di fatto compiuto dal giudice a quo. Egli può infatti svolgere quelle attività processuali strettamente funzionali alla valutazione riguardante la prospettabilità del conflitto di competenza. Il riferimento è a Cass. n. 21629 del 2020, che si pone sulla scorta di Cass. n. 20445 del 2018.

Su questa base, il Collegio rileva che il giudice ad quem ha correttamente esercitato il proprio potere. Essendo pacifica la residenza in Gaeta della parte attrice, la declaratoria d’incompetenza avrebbe dovuto essere effettuata a beneficio del Tribunale di Cassino, nella cui circoscrizione territoriale rientra il comune di Gaeta, e non già in favore del Tribunale di Latina.

Il conflitto di competenza risulta pertanto fondato. La Corte dichiara la competenza territoriale del Tribunale di Cassino a conoscere della controversia, in funzione di giudice del lavoro. Nulla viene pronunciato sulle spese, coerentemente con la natura officiosa del regolamento.