Accredito figurativo maternità fuori rapporto lavoro e pensione anticipata cumulo (Corte dei Conti Sez. giur. Puglia n. 83 del 02.04.2025)

Principi di diritto (Massima)
L’accredito figurativo per maternità maturata fuori dal rapporto di lavoro, disciplinato dall’art. 25, comma 2, d.lgs. n. 151/2001, spetta anche quando la domanda sia presentata dopo la cessazione dal servizio. L’art. 2, comma 504, legge n. 244/2007, nel qualificare la norma come di interpretazione autentica, subordina il beneficio al solo requisito dell’iscrizione alla data del 27 aprile 2001 e al possesso di cinque anni di contribuzione, senza imporre che la domanda sia proposta in costanza di rapporto. Ne consegue che il periodo è utile ai fini pensionistici e può fondare il diritto alla pensione anticipata in cumulo ai sensi dell’art. 24, comma 10, d.l. n. 201/2011, con decorrenza dalla data di maturazione dei requisiti.

Il Fatto

La ricorrente, dipendente di una struttura sanitaria, aveva presentato le dimissioni con decorrenza dal 1° settembre 2023, avendo maturato i requisiti per la pensione anticipata in cumulo. Prima della cessazione aveva chiesto all’INPS il riconoscimento di 22 settimane a titolo di accredito figurativo per maternità avvenuta fuori dal rapporto di lavoro.

L’ente previdenziale aveva respinto l’istanza sul rilievo che, alla data della domanda, la lavoratrice era già cessata dal servizio. Venuto meno il requisito contributivo, la ricorrente aveva chiesto la pensione anticipata flessibile, liquidata con decorrenza dall’1 ottobre 2023. Ha quindi agito davanti alla Corte dei conti per ottenere il riconoscimento della pensione anticipata in cumulo dal 1° settembre 2023. L’INPS ha eccepito l’infondatezza della pretesa e, in subordine, il divieto di cumulo tra interessi e rivalutazione.

La Motivazione della Corte

La questione centrale riguarda la possibilità di accedere al beneficio quando la domanda di accredito sia presentata dopo la cessazione definitiva dal servizio. La Corte richiama l’art. 25, comma 2, d.lgs. n. 151/2001, che considera utili ai fini pensionistici i periodi di congedo di maternità verificatisi fuori dal rapporto di lavoro, a condizione che il soggetto possa far valere, all’atto della domanda, almeno cinque anni di contribuzione versata in costanza di rapporto.

Il Collegio valorizza l’intervento di interpretazione autentica dell’art. 2, comma 504, legge n. 244/2007, che estende le disposizioni degli artt. 25 e 35 del testo unico agli iscritti in servizio alla data di entrata in vigore del decreto. La norma richiede soltanto la condizione di iscritto al 27 aprile 2001, senza prendere in considerazione la data della domanda.

Il giudice aderisce all’orientamento della Sezione terza centrale d’appello n. 239/2022, che ha ripensato la posizione precedentemente assunta, in linea con la Corte di cassazione n. 23037/2010. Si esclude che esista un’indicazione prescrittiva di una modalità temporale cogente per far valere il diritto: la facoltà di accredito figurativo compete agli iscritti, e quindi non pensionati, alla data del 27 aprile 2001, indipendentemente dalla data di presentazione della domanda.

Alla luce di tale principio, la Corte riconosce il diritto alle 22 settimane, essendo pacifico che la ricorrente fosse in servizio alla data di entrata in vigore del d.lgs. n. 151/2001 e avesse maturato almeno cinque anni di contribuzione. Quanto al requisito contributivo per la pensione anticipata, l’art. 24, comma 10, d.l. n. 201/2011 richiede 41 anni e 10 mesi per le donne, pari a 2175 settimane. L’INPS ha ammesso che, riconosciuto il periodo, i requisiti sarebbero maturati; la Corte rileva che il requisito è comunque soddisfatto, risultando 2189 settimane totali.

Il ricorso è pertanto accolto, con riconoscimento del diritto alla pensione anticipata in cumulo dal 1° settembre 2023. La sussistenza di contrasti giurisprudenziali giustifica la compensazione delle spese.