Diritto Amministrativo

In tema di causa di esclusione non automatica per gravi violazioni fiscali non definitivamente accertate, la stazione appaltante deve svolgere una valutazione discrezionale e congruamente motivata sull’incidenza della violazione sul rapporto fiduciario, non essendo sufficiente il mero superamento della soglia di gravità.

Nella verifica di anomalia dell’offerta relativa a un accordo quadro, i costi della manodopera e delle altre voci vanno calcolati sul quantitativo di prestazioni posto a base di gara, non riparametrati all’intero plafond finanziario. È illogico escludere l’operatore per aver stimato i costi sull’importo offerto.

Nel procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta in un accordo quadro, i costi della manodopera vanno rapportati al quantitativo oggetto dell’offerta al ribasso, non all’intero plafond posto a base di gara. È manifestamente illogica la riparametrazione sull’importo massimo dell’accordo.

Il termine di 60 giorni per la contestazione degli addebiti nel procedimento disciplinare di stato decorre solo dopo la conclusione degli accertamenti preliminari, per i quali l’Amministrazione militare dispone di 180 giorni dalla conoscenza del fatto.

La stazione appaltante non è tenuta a motivare analiticamente l’ammissione se non vi sono contestazioni in gara. È però irragionevole coprire i costi della commessa con gli oneri di sicurezza, voce separata e non ribassabile: l’anomalia va rivalutata.

La cauzione provvisoria copre la mancata aggiudicazione imputabile a ogni fatto riconducibile all’affidatario. Il rifiuto di produrre la campionatura richiesta per la verifica di conformità interrompe il nesso causale con l’originaria difformità tecnica dell’offerta e legittima l’escussione.

Il ricorso per revocazione è inammissibile quando l’errore percettivo dedotto non è evincibile in modo univoco dalla documentazione richiamata. Il fatto asseritamente travisato deve emergere con caratteri di assoluta evidenza, non essendo sufficiente una lettura difforme degli atti.

La mancata o inidonea indicazione di una singola referenza tecnica non integra causa di esclusione dalla gara, ma rileva solo sul piano del punteggio. L’avvalimento premiale è valido se il contenuto è desumibile per relationem dal contratto qualificante.

La revoca della nomina a guardia particolare giurata zoofila non è irragionevole né sproporzionata quando l’omessa comunicazione settimanale e mensile dei servizi al Questore impedisce il controllo sull’impiego del personale.

La rinuncia all’appello per sopravvenuto accoglimento dell’istanza di riesame impone la compensazione integrale delle spese dei due gradi. Le spese di verificazione sono poste a metà tra le parti e il compenso dell’ausiliario va liquidato a vacazione, non a costo orario.