Commenti alle pronunce del Consiglio di Stato e dei Tribunali Amministrativi Regionali (TAR).
Il silenzio serbato dall’INPS sull’istanza di accesso viene superato dal successivo riscontro e dal deposito in giudizio degli atti richiesti: il TAR dichiara la cessazione della materia del contendere, con compensazione delle spese per la peculiarità della vicenda.
Il TAR Puglia dichiara la cessazione della materia del contendere in materia di accesso agli atti previdenziali, qualora l’Amministrazione abbia soddisfatto la pretesa ostensiva del ricorrente depositando in giudizio la documentazione richiesta. Le spese di lite sono compensate per la peculiarità della vicenda.
La crisi aziendale conseguente alla risoluzione del contratto con l’unico committente, determinata dal sequestro penale dell’azienda di quest’ultimo, è ascrivibile al rischio di impresa e non consente l’accesso alla cassa integrazione guadagni ordinaria. La mono-committenza e le scelte contrattuali dell’imprenditore escludono la non imputabilità dell’evento.
Il giudice dell’ottemperanza dichiara la cessazione della materia del contendere quando l’amministrazione, ancorché tardivamente, abbia integralmente adempiuto al giudicato, essendo l’accertamento dell’avvenuta esecuzione assorbito dall’oggetto del giudizio.
Il TAR dichiara la cessazione della materia del contendere nel giudizio di ottemperanza se l’amministrazione dimostra di aver eseguito il giudicato, ancorché tardivamente, prima della notifica del ricorso; le spese possono essere compensate in ragione del ritardo nell’adempimento.
La pretesa azionata dal ricorrente deve ritenersi soddisfatta quando la documentazione oggetto dell’istanza di accesso, ancorché non ritualmente trasmessa, sia stata comunque depositata in giudizio dall’amministrazione resistente, determinando la cessazione della materia del contendere.
Il TAR Puglia chiarisce che il provvedimento finale di diniego di compatibilità paesaggistica non deve essere identico al preavviso ex art. 10-bis l. n. 241/1990, ben potendo l’amministrazione precisare meglio le proprie ragioni, purché il contenuto sostanziale resti nello stesso schema.
L’esclusione ex art. 142, comma 2, d.lgs. n. 42/2004 opera per le zone A e B alla data del 6 settembre 1985; in caso di vincoli sovrapposti, l’Amministrazione deve specificare i profili di contrasto del progetto con i valori paesaggistici tutelati.
La rettifica degli elaborati del PPTR ex art. 104 NTA non è dovuta quando la nuova perimetrazione proposta collide con la nozione normativa di cordone dunario e con il sindacato debole del giudice amministrativo sulla discrezionalità tecnica.
È illegittima la deliberazione provinciale che, nell’individuare le zone idonee e non idonee alla localizzazione di impianti di smaltimento e recupero rifiuti, introduce criteri escludenti più restrittivi di quelli fissati dal piano regionale, esorbitando dalle proprie competenze.
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