Cessazione materia del contendere per integrale pagamento del contributo formazione docenti (TAR Piemonte n. 1294 del 06.06.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio di ottemperanza, la sopravvenuta integrale esecuzione del titolo giudiziale da parte dell’amministrazione determina la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., non residuando alcun interesse alla pronuncia di merito. Il pagamento delle somme dovute, attestato dalle parti, soddisfa pienamente la pretesa del ricorrente e assorbe ogni ulteriore questione. La declaratoria non esime l’amministrazione dalla condanna alle spese di lite, liquidate secondo il principio di causalità e tenendo conto della serialità e della ridotta complessità dell’attività difensiva. I profili di danno erariale connessi alla vicenda giustificano la trasmissione del fascicolo alla Procura regionale della Corte dei conti per gli accertamenti di competenza.

Il Fatto

Alcuni docenti avevano ottenuto, con distinte pronunce del giudice del lavoro, la condanna del Ministero dell’Istruzione e del Merito al riconoscimento del contributo per la formazione, mediante accredito sulla Carta Elettronica del Docente. I titoli erano passati in giudicato e gli interessati avevano proposto ricorso per l’ottemperanza dinanzi al TAR Piemonte.

Nel corso del giudizio l’amministrazione procedeva al pagamento integrale delle somme. I ricorrenti depositavano apposita nota dando atto dell’avvenuta soddisfazione delle rispettive pretese. Il Tribunale disponeva la riunione dei procedimenti, tutti connessi, e li decideva con un’unica pronuncia.

La Motivazione della Corte

Il Collegio rileva anzitutto l’opportunità della riunione dei ricorsi, per la sostanziale identità di oggetto e di titoli azionati. La questione devoluta consiste nello stabilire quali conseguenze processuali derivino dall’integrale adempimento sopravvenuto dell’obbligo accertato con i titoli esecutivi.

La nota depositata dai ricorrenti attesta che l’amministrazione ha versato tutte le somme dovute in base ai titoli indicati in epigrafe. Il Tribunale applica allora l’art. 34, comma 5, c.p.a., secondo cui, “qualora nel corso del giudizio la pretesa del ricorrente risulti pienamente soddisfatta, il giudice dichiara cessata la materia del contendere“. Non residua, dunque, margine per una pronuncia di merito sull’ottemperanza.

La cessazione non assorbe il regolamento delle spese. Il Collegio le liquida in favore dei ricorrenti in solido, in misura di euro 2.400,00 per compensi professionali, oltre accessori di legge, e le pone a carico di parte resistente in applicazione del principio di causalità. La determinazione tiene conto della serialità del contenzioso, della ridotta complessità dell’attività difensiva e dell’avvenuta riunione nella fase decisionale.

Il Tribunale dispone inoltre la distrazione delle spese in favore dei difensori, che si sono dichiarati antistatari. Infine, in considerazione dei profili di danno erariale potenzialmente connessi alla vicenda, manda alla Segreteria di trasmettere i fascicoli alla Procura regionale della Corte dei conti per il Lazio per gli accertamenti di competenza.