Definizione agevolata e irripetibilità del doppio contributo unificato (Cass. civ. Sez. V n. 17589 del 30.06.2025)

Principi di diritto (Massima)
L’inserimento dell’atto impositivo nell’elenco trasmesso dall’Agenzia delle Entrate ai sensi dell’art. 40, comma 3, d.l. n. 13 del 2023, convertito con modificazioni dalla legge n. 41 del 2023, documenta la regolare definizione della controversia nelle forme dell’art. 1, commi 186 ss., legge n. 197 del 2022 e l’assenza di diniego ai sensi del comma 200. Ne consegue che, ai sensi del comma 198, il processo di legittimità si estingue. Le spese restano a carico delle parti che le hanno anticipate. Non si applica il doppio contributo unificato, misura prevista per i soli casi tipici di rigetto, inammissibilità o improcedibilità del gravame e, per la sua natura lato sensu sanzionatoria, non suscettibile di interpretazione estensiva o analogica.

Il Fatto

A seguito di una verifica nei confronti di un’associazione culturale, l’Agenzia delle Entrate emetteva un processo verbale di constatazione e, per l’anno di imposta 2011, notificava un avviso di accertamento con cui rettificava il reddito dell’ente, ritenendo di natura commerciale l’attività teatrale svolta.

L’associazione contribuente e il suo rappresentante legale, quest’ultimo in proprio, impugnavano l’atto impositivo. La CTP accoglieva integralmente il ricorso. L’appello dell’Ufficio veniva rigettato dalla CTR Basilicata con la sentenza impugnata. Avverso tale pronuncia l’Agenzia delle Entrate proponeva ricorso per cassazione; i contribuenti resistevano con controricorso.

La Motivazione della Corte

La Corte rileva che l’atto impositivo oggetto del giudizio è inserito nell’elenco trasmesso dall’Agenzia delle Entrate in osservanza dell’art. 40, comma 3, d.l. n. 13 del 2023, convertito con modificazioni dalla legge n. 41 del 2023, disposizione espressamente diretta alla riduzione dei tempi per la dichiarazione di estinzione dei giudizi di legittimità.

Tale inserimento documenta la regolare definizione della controversia nelle forme previste dall’art. 1, commi 186 ss., legge n. 197 del 2022 e l’assenza, allo stato, di diniego ai sensi del comma 200 della medesima disposizione. Ne discende che, per effetto del comma 198, il processo si è estinto.

Quanto alle spese, il Collegio ne dispone la permanenza a carico delle parti che le hanno anticipate, secondo il richiamato art. 1, comma 198, legge cit.

Il punto di maggiore interesse riguarda il contributo unificato. In ragione della definizione agevolata della controversia, la Corte esclude i presupposti per imporre il pagamento del c.d. doppio contributo unificato. Tale misura è applicabile ai soli casi tipici di rigetto, inammissibilità o improcedibilità del gravame e, per la sua natura lato sensu sanzionatoria, non è suscettibile di interpretazione estensiva o analogica, come già affermato da Cass. 18/01/2022, n. 1420.

La Corte dichiara pertanto estinto il processo.