Estinzione del giudizio per rinuncia al ricorso e compensazione delle spese (TAR Lombardia n. 161 del 16.01.2026)

Principi di diritto (Massima)
La rinuncia al ricorso, sottoscritta dall’avvocato munito di mandato speciale e notificata alle altre parti, determina l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 35, u.co., lett. c), cod. proc. amm., quando le parti che hanno interesse alla prosecuzione non vi si oppongano. Ai sensi dell’art. 84, comma 2, cod. proc. amm., il rinunciante deve pagare le spese degli atti di procedura compiuti, salvo che il collegio, avuto riguardo a ogni circostanza, ritenga di compensarle. Il particolare andamento processuale della causa integra una ragione idonea a giustificare la compensazione delle spese della fase di merito, ferma restando la statuizione sulle spese della fase cautelare già contenuta nel provvedimento che ha respinto la domanda.

Il Fatto

I genitori di uno studente hanno impugnato davanti al TAR Lombardia il provvedimento disciplinare adottato dalla dirigente di un istituto superiore, unitamente al verbale del Consiglio di Classe e al Regolamento d’Istituto. Il ricorso, notificato e depositato nel maggio 2024, deduceva plurimi profili di illegittimità. Il Ministero dell’Istruzione e del Merito si è costituito controdeducendo alle censure.

Con ordinanza n. 637 del 2024 la Sezione ha respinto la domanda cautelare, rilevando che il periodo di sospensione era ormai trascorso e che l’organo di garanzia aveva previsto la possibilità di convertire parte della sanzione con obbligo di frequenza e con la partecipazione a un corso sulla legalità. I ricorrenti sono stati condannati alle spese della fase cautelare. In vista dell’udienza di merito, i ricorrenti hanno notificato e depositato dichiarazione di rinuncia al ricorso, istando per la compensazione delle spese.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha esaminato i presupposti della rinuncia alla luce dell’art. 84 cod. proc. amm., che consente alla parte di rinunciare al ricorso in ogni stato e grado della controversia mediante dichiarazione sottoscritta da essa stessa o dall’avvocato munito di mandato speciale, depositata presso la segreteria. La rinuncia deve essere notificata alle altre parti almeno dieci giorni prima dell’udienza: se le parti che hanno interesse alla prosecuzione non si oppongono, il processo si estingue.

Nel caso concreto, la rinuncia è stata depositata in giudizio con sottoscrizione dell’avvocato munito di mandato speciale e notificata alle controparti a mezzo pec il 3 dicembre 2025. La Corte ha verificato la sussistenza dei requisiti dei commi 1 e 3 dell’art. 84 cod. proc. amm., ritenendo integrato il presupposto procedurale della rinuncia regolarmente perfezionata.

Quanto all’interesse alla prosecuzione, nessuna opposizione è stata rappresentata dalla controparte costituita, neppure in occasione dell’udienza. La difesa del resistente si è limitata a richiedere la conferma della statuizione sulle spese già contenuta nell’ordinanza cautelare. Il Collegio ha quindi dichiarato il giudizio estinto per rinuncia, ai sensi dell’art. 35, u.co., lett. c), cod. proc. amm.

Sul regime delle spese, il Collegio ha ravvisato nel particolare andamento sul piano processuale della causa una ragione idonea a giustificarne la compensazione tra le parti, ai sensi dell’art. 84, comma 2, cod. proc. amm., restando ferma la statuizione sulle spese della fase cautelare contenuta nella citata ordinanza n. 637/2024. Il provvedimento ha inoltre disposto l’oscuramento delle generalità del minore e dei soggetti esercenti la responsabilità genitoriale.