Iscrizione ad anni successivi a numero chiuso solo tramite procedura selettiva (TAR Abruzzo n. 437 del 02.10.2025)

Principi di diritto (Massima)
Nei corsi di laurea ad accesso programmato l’iscrizione ad anni successivi al primo, a seguito del riconoscimento dei crediti, può avvenire esclusivamente nel limite dei posti resisi disponibili per l’anno di corso di riferimento e mediante la partecipazione alla procedura selettiva bandita dall’Ateneo. La domanda di immatricolazione presentata, dopo la conclusione della selezione, da chi non vi abbia preso parte è elusiva della disciplina della programmazione degli accessi. I posti resisi liberi nelle coorti di anni di corso diversi da quello cui l’istante aspira non sono utilizzabili, né lo sono i posti del contingente extracomunitario non occupati riferiti ad altre coorti. La qualifica di studente ripetente presuppone la già avvenuta iscrizione al medesimo corso e non può essere invocata da chi provenga da altro corso di laurea per aggirare le regole del trasferimento.

Il Fatto

La ricorrente, laureata in un corso di Tutela e Benessere Animale presso la medesima Università, ha chiesto l’iscrizione ad anno successivo al primo del corso di laurea magistrale a ciclo unico in Medicina Veterinaria, con esonero dal test di ammissione e previa valutazione del curriculum e dei crediti maturati. L’Ateneo ha riconosciuto un numero di crediti sufficiente per l’iscrizione al secondo anno, ma ha rigettato l’istanza per assenza di posti disponibili, rilevando che l’unico posto del contingente comunitario per il secondo anno, resosi libero all’esito della procedura di trasferimento bandita con decreto rettorale, risultava già assegnato.

La ricorrente, che non aveva partecipato a quella selezione, ha impugnato il diniego insieme agli atti presupposti. La domanda cautelare è stata respinta con ordinanza non impugnata. La causa è giunta alla decisione nel merito.

La Motivazione della Corte

Il Collegio affronta il nodo del computo dei posti. La ricorrente deduceva l’esistenza di numerosi posti vacanti, tra rinunce pregresse e posti del contingente extracomunitario non occupati. Il Tribunale osserva che le rinunce maturate in anni accademici diversi non possono essere sommate: poiché il giudizio di idoneità la collocava al secondo anno, andava verificata la disponibilità di posti per quel solo anno di corso.

Il punto 12 dell’allegato 2 al D.M. MIUR n. 277/2019 stabilisce che le iscrizioni ad anni successivi al primo, a seguito del riconoscimento dei crediti, avvengono esclusivamente nei limiti dei posti resisi disponibili per rinunce, trasferimenti e abbandoni nell’anno di corso di riferimento, in relazione ai posti definiti nei decreti annuali di programmazione, mediante pubblicazione di appositi avvisi. Il successivo punto 13 subordina l’iscrizione all’accertamento del percorso formativo e all’ineludibile limite dei posti assegnati per ciascun anno di corso.

In attuazione di tali disposizioni, l’Ateneo aveva bandito la procedura con decreto rettorale, fissando in un’unica unità i posti per il secondo anno del contingente comunitario e degli extracomunitari residenti in Italia. La ricorrente non vi aveva partecipato e, alla data della domanda, il posto era già assegnato. Ne deriva che l’accesso da laureati a un corso diverso da quello concluso può avvenire solo attraverso procedure pubbliche di selezione, con indicazione dei posti disponibili per ciascun anno. Il Tribunale richiama la propria precedente ordinanza, confermandone le conclusioni, e la giurisprudenza amministrativa che esclude la possibilità di iscrizione ad anni successivi al di fuori di una selezione pubblica, in coerenza con l’Adunanza Plenaria n. 1 del 2015.

Quanto ai posti del contingente extracomunitario, il Collegio rileva che quelli inoptati riguardavano coorti corrispondenti al terzo e al quarto anno, dunque non utilizzabili da chi era stata ritenuta idonea al secondo.

Il secondo motivo è parimenti respinto. La qualifica di studente ripetente presuppone l’iscrizione al medesimo corso di laurea: chi provenga da altro corso chiede il trasferimento, con situazione giuridica del tutto differente. Ammettere diversamente consentirebbe di aggirare le regole del trasferimento e la programmazione degli accessi. Il ricorso è respinto, con condanna della ricorrente alle spese.