Recepimento delle linee guida sui questionari di bilancio degli enti locali (Corte dei Conti Sez. contr. Campania n. 109 del 22.05.2024)
Principi di diritto (Massima)
La Sezione regionale di controllo della Corte dei conti, nell’esercizio della funzione di controllo sulla gestione finanziaria degli enti locali, recepisce integralmente le linee guida e il questionario approvati dalla Sezione delle Autonomie per la relazione dell’organo di revisione sul bilancio di previsione. Il recepimento regionale è atto dovuto e vincolante per gli enti destinatari, che devono compilare la relazione esclusivamente in modalità telematica secondo le indicazioni impartite. La fissazione del termine di trasmissione è rimessa a un successivo provvedimento del Presidente della Sezione regionale, con funzione di garanzia del corretto e tempestivo afflusso dei flussi informativi.
Il Fatto
La Sezione regionale di controllo per la Campania è chiamata a dare attuazione, sul territorio di competenza, alla deliberazione con cui la Sezione delle Autonomie ha approvato le linee guida e il questionario per la relazione dell’organo di revisione dei Comuni, delle Città metropolitane e delle Province sul bilancio di previsione 2024-2026.
Il quadro normativo di riferimento è quello dell’art. 148 del d.lgs. n. 267/2000 e dell’art. 1, commi 166 e seguenti, della legge n. 266/2005, che pongono in capo agli organi di revisione l’obbligo di trasmettere alle Sezioni regionali una relazione sul bilancio di previsione. La Sezione regionale recepisce lo schema nazionale e ne disciplina le modalità di trasmissione.
La Motivazione della Corte
Il percorso argomentativo muove dalla constatazione che la deliberazione n. 7/SEZAUT/2024/INPR, approvata dalla Sezione delle Autonomie nell’adunanza del 23 aprile 2024, costituisce il quadro unitario di riferimento per la relazione dell’organo di revisione sul bilancio di previsione degli enti locali.
La Sezione regionale recepisce integralmente tale deliberazione nel testo allegato, comprensivo del relativo questionario. Il recepimento non è una mera adesione: esso rende lo schema nazionale operativo sul territorio regionale e vincolante per i destinatari.
Quanto alle modalità, la Corte stabilisce che la relazione-questionario debba essere compilata esclusivamente on line, tramite la piattaforma dedicata ai questionari di finanza territoriale. La scelta è funzionale alla corretta alimentazione dei flussi informativi delle banche dati pubbliche, strumentali al monitoraggio e al coordinamento della finanza pubblica.
La Sezione riconosce a sé stessa la facoltà di effettuare integrazioni e approfondimenti istruttori rispetto al quadro di notizie fornito, a conferma della natura non meramente ricognitiva del controllo. L’attivazione della versione on line sarà comunicata agli utenti mediante avviso sul portale FiTNet/Con.Te.
Il termine di trasmissione è fissato con successivo provvedimento del Presidente della Sezione regionale, scelta che consente di calibrare la scadenza sull’effettiva disponibilità della piattaforma. La deliberazione è comunicata agli organi di revisione degli enti locali della Regione per il tramite delle Prefetture competenti per territorio.
Nota della Redazione
Ogni decisione citata è verificata sul provvedimento originale. Quando il documento può essere legittimamente ripubblicato senza esporre dati personali, mettiamo a disposizione anche il testo integrale.