Rinuncia alla pretesa restitutoria e difetto di interesse al ricorso (Cass. civ. Sez. 5 n. 295 del 07.01.2026)

Principi di diritto (Massima)
La rinuncia alle pretese erariali restitutorie, conseguente alla conclusione del procedimento di recupero degli aiuti di Stato incompatibili con il mercato interno, determina il difetto di interesse dell’amministrazione finanziaria alla prosecuzione del giudizio di cassazione. Tale sopravvenuta carenza di interesse rende il ricorso inammissibile, senza che rilevi l’eventuale fondatezza del motivo proposto, restando assorbita ogni questione di merito. Il comportamento processuale dell’amministrazione che, espressamente interpellata, ometta di fornire informazioni sullo stato della pretesa, conferma il disinteresse all’esito del giudizio.

Il Fatto

A una società contribuente, esercente attività di installazione di impianti elettrici, veniva notificato un avviso di accertamento per l’anno d’imposta 2009, a seguito di verifiche della Guardia di finanza che avevano rilevato l’esistenza di fatture per operazioni ritenute oggettivamente inesistenti. L’atto impositivo recuperava a tassazione maggiori imposte dirette e IVA, senza applicare l’agevolazione di cui all’art. 33, comma 28, legge n. 183/2011, poi dichiarata dalla Commissione europea aiuto di Stato incompatibile con il mercato interno.

La società impugnava l’avviso dinanzi alla Commissione tributaria provinciale, che accoglieva parzialmente il ricorso, riconoscendo il diritto all’agevolazione. L’appello dell’Agenzia e quello incidentale della società venivano respinti dalla Commissione tributaria regionale. L’Agenzia proponeva quindi ricorso per cassazione, cui la società resisteva con controricorso.

La Motivazione della Corte

La Corte rileva che, prima dell’adunanza camerale, la società aveva depositato una nota con cui rappresentava la sopravvenuta rinuncia alle pretese erariali restitutorie. Il Commissario Straordinario, incaricato di dare esecuzione alla decisione della Commissione europea, aveva comunicato la conclusione del procedimento di recupero degli aiuti di Stato, rinunciando all’ammissione al passivo del fallimento della società per crediti fondati su tali pretese.

Di fronte a tale comunicazione, la Corte aveva adottato un’ordinanza interlocutoria, assegnando all’Agenzia un termine di sessanta giorni per fornire informazioni sullo stato della pretesa e documentare l’avvenuto recupero. L’amministrazione, tuttavia, non aveva fatto pervenire alcuna comunicazione, dimostrando assoluto disinteresse all’esito del giudizio.

La Corte qualifica la fattispecie come difetto di interesse alla decisione, conseguente all’espressa rinuncia alle pretese erariali. Tale rinuncia, determina il venir meno dell’interesse dell’Agenzia alla prosecuzione del giudizio, rendendo il ricorso inammissibile. L’esito del giudizio rende superfluo l’esame del merito del motivo di ricorso e giustifica la compensazione delle spese processuali. Il ricorso è quindi dichiarato inammissibile.