Sei scatti stipendiali nel TFS, interessi legali e cessazione parziale della materia (TAR Campania n. 1771 del 16.10.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il riconoscimento in corso di giudizio del beneficio dei sei scatti stipendiali, con riliquidazione e pagamento della sola sorte capitale, determina cessazione parziale della materia del contendere, ma non esaurisce l’interesse del ricorrente. Permane l’obbligo dell’ente previdenziale di corrispondere gli interessi legali sulle somme dovute, quale effetto della mora nel pagamento di un credito previdenziale accertato. Il cumulo tra interessi e rivalutazione monetaria è invece escluso dal regime di non cumulabilità posto dall’art. 16, comma 6, legge n. 412/1991 per le prestazioni degli enti gestori di forme di previdenza obbligatoria. La soccombenza virtuale dell’amministrazione, che abbia provveduto solo in pendenza di lite, giustifica la condanna alle spese, eventualmente con compensazione parziale in ragione del comportamento operoso tenuto.

Il Fatto

Il ricorrente, già appartenente all’Arma dei Carabinieri e collocato in congedo, titolare di pensione diretta ordinaria di anzianità liquidata col sistema misto ed erogata dall’I.N.P.S., lamentava che in sede di liquidazione del trattamento di fine servizio fosse stato escluso dall’applicazione del beneficio dei cd. sei scatti stipendiali. Dopo una diffida trasmessa per via telematica e rimasta senza esito, proponeva ricorso davanti al giudice amministrativo per l’accertamento del diritto al riconoscimento di tale beneficio nella base di calcolo del TFS e alla conseguente rideterminazione del trattamento, con condanna dell’ente al pagamento e agli interessi legali.

Costituendosi, l’I.N.P.S. rappresentava di avere medio tempore provveduto alla riliquidazione del TFS riconoscendo il beneficio invocato. Il ricorrente replicava che la documentazione versata in atti dimostrava il pagamento della sola sorte capitale, senza gli interessi legali, e che non residuava interesse alla rivalutazione monetaria per il regime di non cumulabilità applicabile ai crediti previdenziali.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha anzitutto qualificato l’intervenuto riconoscimento del beneficio: poiché l’I.N.P.S. ha tardivamente riliquidato e pagato la sola sorte capitale, deve essere dichiarata la cessazione parziale della materia del contendere con riferimento ai sei scatti. La definizione del rapporto sul capitale non assorbe però l’intera domanda.

Residua infatti l’interesse alla decisione quanto agli interessi legali. Il Tribunale accerta e dichiara l’obbligo dell’amministrazione di corrisponderli sulle somme dovute, richiamando il pacifico orientamento espresso dal Consiglio di Stato, II Sez., 27 marzo 2023, n. 3098, seguito dalla stessa Sezione in analoghe fattispecie.

Nel percorso argomentativo il giudice precisa che deve negarsi la spettanza del cumulo tra interessi e rivalutazione monetaria. La ragione è posta dall’art. 16, comma 6, legge n. 412/1991, che disciplina le prestazioni dovute dagli enti gestori di forme di previdenza obbligatoria e ne esclude la cumulabilità. La pretesa del ricorrente viene quindi accolta nei limiti dei soli interessi.

Sul piano delle spese, il Collegio ne dispone la compensazione nella misura del 50%, valorizzando il comportamento comunque operoso dell’amministrazione, mentre per la parte residua segue la soccombenza, con liquidazione in dispositivo e distrazione in favore del difensore dichiaratosi antistatario. La pronuncia accoglie dunque il ricorso limitatamente agli interessi legali e dichiara la cessazione della materia del contendere per il resto.