Rinuncia al ricorso e compensazione delle spese nel processo amministrativo (TAR Puglia n. 756 del 12.06.2024)

Principi di diritto (Massima)
La rinunzia al ricorso ex art. 84 cod. proc. amm., sottoscritta dal difensore munito di procura speciale, notificata alle controparti e depositata in giudizio, determina l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 35, secondo comma, lett. c), cod. proc. amm.. Il collegio, una volta accertata la ritualità della rinunzia, non procede all’esame nel merito delle censure. La compensazione delle spese rientra nella facoltà riconosciuta dall’art. 84, comma 2, cod. proc. amm., che consente di non condannare la parte rinunciante alla refusione, avuto riguardo a ogni circostanza e, in particolare, al contegno processuale della stessa.

Il Fatto

La società ricorrente impugnava l’ordinanza di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi emessa dal Comune, con la quale le veniva contestata la realizzazione di opere in assenza di titolo abilitativo su pubblico marciapiede e le si intimava la demolizione entro novanta giorni, con avvertimento dell’esecuzione d’ufficio in caso di inadempimento.

La ricorrente deduceva violazione di legge in relazione alla normativa emergenziale in materia edilizia e, in via subordinata, eccesso di potere per travisamento dei fatti e difetto di istruttoria, chiedendo altresì il risarcimento dei danni. Il Comune si costituiva contestando le pretese. In pendenza di giudizio la società rinunciava al ricorso, con dichiarazione notificata alle controparti e depositata, chiedendo la declaratoria di estinzione con compensazione delle spese.

La Motivazione della Corte

Il Collegio rileva che la dichiarazione di rinunzia risulta depositata agli atti di causa e sottoscritta dal difensore munito di apposita procura speciale, con notifica al Comune e all’altra parte. Sussistono pertanto i presupposti per dichiarare l’estinzione del giudizio ai sensi degli artt. 84 e 35, secondo comma, lett. c), cod. proc. amm..

Accertata la ritualità dell’atto, il Tribunale non esamina nel merito le censure articolate avverso l’ordinanza di demolizione: la rinuncia produce l’effetto estintivo del processo e assorbe ogni questione.

Quanto alle spese, il Collegio richiama la facoltà dell’art. 84, comma 2, cod. proc. amm. di non condannare la parte rinunciante alla refusione, “avuto riguardo a ogni circostanza”. Nel caso concreto il giudice valuta il contegno processuale della ricorrente e dispone la compensazione delle spese di lite.

La decisione è adottata con la formula della sentenza e non del decreto, in coerenza con la definizione del giudizio in esito a rinunzia. Il Collegio dispone inoltre l’oscuramento delle generalità e di ogni altro dato identificativo della parte ricorrente, a tutela dei diritti e della dignità della stessa.