Diritto Amministrativo

L’attività di locazione turistica si distingue da quella ricettiva extra alberghiera per la fornitura di servizi alla persona, come pulizie, cambio biancheria e preparazione dei pasti. La sospensione delle ordinanze ingiunzione non incide sull’autonomia dell’ordinanza di chiusura dell’attività.

In un appalto di servizi le prescrizioni tecniche qualificate come indicative non sono vincolanti nel quomodo ma solo quoad effectum. Fra più interpretazioni della legge di gara va preferita quella che consente la più ampia partecipazione.

Nel procedimento di individuazione del responsabile della contaminazione ex art. 244 d.lgs. n. 152/2006 la comunicazione di avvio è garanzia essenziale: il vizio non è sanabile ex art. 21-octies, comma 2, l. n. 241/1990, trattandosi di attività non vincolata e di valutazioni tecniche controverse.

La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, dichiarata dalla parte per il consolidarsi di un giudicato su altro capo, determina l’improcedibilità del ricorso per revocazione, non la cessazione della materia del contendere, mancando l’integrale soddisfazione dell’interesse sostanziale.

Nel procedimento di individuazione del responsabile della contaminazione ex art. 244 d.lgs. n. 152/2006 l’omessa comunicazione di avvio non è sanabile ex art. 21-octies, comma 2, l. n. 241/1990 quando l’istruttoria è carente e gli esiti analitici risultano divergenti.

Il Piano degli Interventi che vieta movimenti di terra in aree esondabili o a ristagno idrico dà coerente attuazione al PATI: la censura contro la perimetrazione investe l’atto presupposto ormai irretrattabile ed è inammissibile.

L’individuazione del responsabile della contaminazione ex art. 244 d.lgs. n. 152/2006 esige la comunicazione di avvio del procedimento: il difetto delle garanzie partecipative non e’ sanabile ex art. 21-octies, comma 2, l. n. 241/1990 quando l’istruttoria e’ lacunosa e risalente.

Nel procedimento di individuazione dei responsabili della contaminazione ai sensi dell’art. 244 d.lgs. n. 152/2006, l’omessa comunicazione di avvio impedisce la sanatoria ex art. 21-octies, comma 2, l. n. 241/1990, perché il difetto procedurale incide sulla sostanza dell’istruttoria e della motivazione.

La SCIA presentata fuori dal proprio ambito applicativo è radicalmente inefficace e non attiva il regime dell’art. 21-nonies legge n. 241/1990: nessun consolidamento dell’affidamento e nessun obbligo di preavviso di rigetto.

Il dissenso espresso del proprietario priva di certezza il titolo del conduttore e legittima l’amministrazione a non procedere sull’istanza di autorizzazione paesaggistica, senza sostituirsi al giudice civile.