Diritto Amministrativo

La verifica di anomalia costituisce espressione di discrezionalità tecnica della stazione appaltante e il giudice non può sostituire una valutazione opinabile con un’altra opinabile, potendo censurare il provvedimento solo per erronea ricostruzione dei fatti o illogicità del percorso seguito.

Il diniego di condono edilizio in area a rischio idraulico è legittimo quando il parere favorevole dell’Autorità di Bacino sia condizionato alla previa realizzazione delle opere di mitigazione. La tutela convenzionale del domicilio non si estende alla residenza secondaria.

La difformità dell’offerta dalle caratteristiche tecniche essenziali della lex specialis integra aliud pro alio e impone l’esclusione anche in assenza di espressa comminatoria espulsiva. L’equivalenza non può essere affermata, ma va dimostrata con i calcoli dimensionali richiesti dalla gara.

L’offerta tecnica che omette del tutto il piano di trasporto per alcune località di esecuzione del servizio è inammissibile, perché la lex specialis può imporre l’indicazione in gara di prestazioni dettate dal capitolato a fini esecutivi. Il principio di conservazione degli effetti non opera di fronte a un’omissione integrale.

Nelle concessioni di servizi il giudizio di anomalia può essere rinnovato quando il RUP non abbia verificato le modalità organizzative e l’imputazione dei costi di un segmento dell’offerta: il giudice annulla l’aggiudicazione senza dichiarare l’esclusione.

Il potere amministrativo di imporre la caratterizzazione e l’analisi di rischio sanitario-ambientale deve fondarsi su una specifica norma attributiva. Al proprietario non responsabile dell’inquinamento non può imporsi uno studio complesso e oneroso, che eccede le misure di prevenzione esigibili.

L’aggiudicazione che prescelga un’offerta avente ad oggetto un bene militare privo di autorizzazione all’importazione e della certificazione per l’uso in ambito civile è invalida: l’oggetto illecito dell’offerta è requisito di partecipazione, non esecutivo.

Il termine di novanta giorni per ottemperare all’ordine di ripristino resta sospeso dalla pronuncia cautelare o dalla sentenza di primo grado favorevole al ricorrente e riprende a decorrere dalla comunicazione del provvedimento di segno contrario, con verifica della esigibilità nel tempo residuo.

L’associazione di categoria è legittimata a impugnare il regolamento che sposta l’individuazione delle aree idonee FER dal procedimento amministrativo alla legge regionale, perché tale previsione lede in via diretta e attuale la sua partecipazione al processo programmatorio.

E’ illegittimo il provvedimento di decadenza del permesso di costruire formatosi per silentium adottato dal Comune che, con la propria condotta illegittima, ha impedito l’avvio dei lavori: il provvedimento elude il giudicato e viola l’affidamento qualificato del privato.