Daspo calcistico annullato per prove video insufficienti (TAR Lombardia n. 44 del 07.01.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il provvedimento di divieto di accesso agli impianti sportivi ex art. 6 legge n. 401/1989 presuppone l’accertamento di una condotta effettivamente riconducibile al destinatario della misura. La disponibilità di filmati video che non documentino lo scambio violento né condotte eccedenti il tifo, per quanto colorito, è insufficiente a fondare il giudizio di pericolosità per l’ordine e la sicurezza pubblica. Il difetto di istruttoria e l’erroneità dei presupposti rendono il provvedimento illegittimo e ne impongono l’annullamento, non essendo gli atti del procedimento penale rilevanti nel giudizio amministrativo.

Il Fatto

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento del Questore della Provincia con cui gli è stato disposto il daspo per la durata di cinque anni, unitamente alla prescrizione di presentazione presso gli uffici di polizia in occasione degli incontri della squadra locale, in una prima e in una seconda occasione.

La misura traeva origine dai fatti verificatisi al termine di un incontro calcistico, quando un gruppo di tifosi avrebbe indirizzato cori ingiuriosi verso un minore con maglia della squadra antagonista, poi spintonato, malmenato e minacciato di morte da alcuni presenti.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha esaminato i due motivi di ricorso, incentrati sulla mancata comunicazione di avvio del procedimento ex art. 7 legge n. 241/1990 e sulla violazione dell’art. 6 legge n. 401/1989 per erroneità dei presupposti e difetto di pericolosità.

Il Tribunale ha disposto l’acquisizione dei filmati video in possesso della Questura, ritenendo non rilevanti nel giudizio amministrativo gli atti appartenenti al procedimento penale, quali la denuncia o la querela.

L’esame dei filmati non ha fornito indicazioni decisive nel senso della condotta contestata: il ricorrente è ripreso mentre intona cori di sostegno alla propria squadra, ma nulla emerge in merito allo scambio con la persona offesa né risultano comportamenti che vadano oltre forme di tifo espresse in modo colorito.

Da qui l’accoglimento del ricorso e l’annullamento dell’atto impugnato, con compensazione delle spese di giudizio tra le parti per giustificati motivi.