Maggiorazione retribuzione di posizione subordinata all’atto aziendale di graduazione (Cass. civ. Sez. Lavoro n. 4933 del 25.02.2025)

Principi di diritto (Massima)
Il titolare di incarichi che, pur non configurandosi con la denominazione di incarico di direttore di dipartimento, ricomprendano — secondo l’atto aziendale — più strutture complesse, non ha diritto alla maggiorazione della retribuzione di posizione – parte variabile prevista dall’art. 40, comma 9, del CCNL 8 giugno 2000 in assenza del menzionato atto aziendale di graduazione delle funzioni. L’avvenuta definitiva adozione di tale atto deve essere dimostrata dall’interessato, con idonea prova documentale. La maggiorazione contrattuale presuppone, inoltre, che i poteri attribuiti al dirigente non annullino, sotto il profilo gestionale, l’autonomia delle articolazioni che compongono la struttura.

Il Fatto

Il Tribunale di Catania aveva rigettato l’opposizione proposta dalla struttura sanitaria avverso il decreto ingiuntivo con cui il dirigente aveva chiesto il pagamento di una somma a titolo di maggiorazione della retribuzione di posizione, nella misura minima del 35% sulla fascia di appartenenza. Il ricorrente aveva dedotto di aver diretto, dal giugno 2000 al luglio 2006, un aggregato di più strutture complesse, dapprima denominato “Settore farmaceutico” e poi “Dipartimento del Farmaco”.

La Corte d’appello di Catania, con sentenza n. 1138/2019, ha accolto il gravame della struttura sanitaria. Il dirigente ha quindi proposto ricorso per cassazione su quattro motivi, resistito dalla controricorrente con controricorso e memorie.

La Motivazione della Corte

La Corte ha affrontato il nodo centrale della vicenda: il diritto alla maggiorazione della retribuzione di posizione, parte variabile, per il dirigente preposto a un aggregato di più strutture complesse. L’art. 40, comma 9, del CCNL 8 giugno 2000 subordina espressamente la maggiorazione a una duplice condizione: l’esistenza di un incarico di direttore di dipartimento, oppure di un incarico che, pur con diversa denominazione, ricomprenda, secondo l’atto aziendale, più strutture complesse.

Quest’ultimo presupposto è determinante. L’individuazione delle strutture complesse deve avvenire sulla base dell’atto aziendale, che nella specie non risultava ancora adottato. Il contratto individuale rilevante aveva peraltro subordinato i propri effetti giuridici ed economici alla data di effettiva attivazione del dipartimento, avvenuta solo nel 2007. Il Collegio richiama l’orientamento secondo cui l’erogazione dell’incremento retributivo è condizionata all’adozione, da parte del datore di lavoro, del provvedimento di graduazione della funzione (Cass., Sez. L, n. 22934 del 10 novembre 2016; Cass., Sez. L, n. 15344 del 30 giugno 2009).

Analogo indirizzo è stato espresso con riferimento al dirigente medico titolare di incarichi ex art. 39, comma 9, CCNL 8 giugno 2000 (Cass., Sez. L, n. 37004 del 16 dicembre 2022). La giurisprudenza ha precisato che la maggiorazione spetta solo se i poteri del dirigente non sopprimono l’autonomia gestionale delle articolazioni, secondo i requisiti dell’art. 27, comma 3, e non viene giustificata dalle maggiori responsabilità derivanti dal nuovo modello organizzativo (Cass., Sez. L, n. 4953 del 20 febbraio 2019; Cass., Sez. L, n. 23431 del 6 ottobre 2017).

Il primo motivo, incentrato sull’omesso esame di documenti ritenuti decisivi, è stato dichiarato inammissibile, perché volto a un riesame delle risultanze istruttorie precluso in sede di legittimità, e comunque per la non decisività delle prove. Il secondo e il quarto motivo sono stati respinti nel merito: la ricostruzione del ricorrente collide con la lettera della disposizione contrattuale, che ancora il diritto alla graduazione delle funzioni. Il terzo motivo è stato dichiarato inammissibile per la mancata localizzazione dell’atto di cui si assumeva l’esistenza.

Il ricorso è stato quindi rigettato, con condanna del ricorrente alle spese di lite e con l’attestazione dei presupposti per il versamento del contributo unificato.