Parifica del rendiconto regionale 2024 e approvazione della bozza di relazione (Corte dei Conti Sez. contr. Calabria n. 99 del 06.08.2025)

Principi di diritto (Massima)
La Corte dei conti, nell’esercizio della funzione di controllo sulla gestione finanziaria delle regioni, approva con deliberazione la bozza di relazione sulla parificazione del rendiconto generale regionale. Il giudizio di parificazione verifica la corrispondenza tra il rendiconto approvato dalla Giunta e i documenti contabili dell’esercizio, accertando la regolarità della gestione e il rispetto degli equilibri di bilancio. La funzione si fonda sugli artt. 100, secondo comma, e 103, secondo comma, della Costituzione e sull’art. 1, comma 5, del decreto legge n. 174/2012, convertito dalla legge n. 213/2012. Il controllo si svolge secondo le linee di orientamento dettate dalla Sezione delle Autonomie, che assicurano uniformità ai giudizi di parifica su scala nazionale.

Il Fatto

La Sezione regionale di controllo per la Calabria è stata convocata per esaminare il rendiconto generale della Regione relativo all’esercizio finanziario 2024. Il progetto di legge di approvazione del rendiconto — comprendente il conto del bilancio, il conto generale del patrimonio e il conto economico — era stato deliberato dalla Giunta regionale con deliberazione n. 166 del 22 aprile 2025. La questione sottoposta al Collegio riguarda la verifica della regolarità contabile e la conseguente approvazione della relazione da trasmettere agli organi regionali ai fini della parifica.

Il procedimento si colloca nel quadro del controllo preventivo e successivo sulla gestione finanziaria degli enti territoriali, che la Corte dei conti esercita in posizione di indipendenza rispetto agli organi di governo regionale.

La Motivazione della Corte

Il Collegio richiama anzitutto il fondamento costituzionale della funzione di controllo, individuato negli artt. 81, 97, 100 e 103 della Costituzione, oltre che nella disciplina di rango primario dettata dalla legge n. 20/1994 in materia di giurisdizione e controllo contabile. Il quadro normativo include il d.lgs. n. 118/2011 sull’armonizzazione dei sistemi contabili e la normativa sul pareggio di bilancio introdotta dalla legge costituzionale n. 1/2012 e dalla legge n. 243/2012.

Sul piano procedurale, la Sezione applica le linee di orientamento sulla parificazione dei rendiconti approvate dalla Sezione delle Autonomie con deliberazione n. 10/SEZAUT/2025/INPR del 9 aprile 2025. Tali linee individuano i criteri metodologici e i profili di verifica che le Sezioni regionali devono seguire nell’esame dei documenti contabili, garantendo omogeneità di valutazione.

La Corte verifica la completezza del rendiconto, articolato nel conto del bilancio, nel conto generale del patrimonio e nel conto economico, e la sua conformità ai principi contabili richiamati dal d.lgs. n. 118/2011. Il giudizio di parifica non si esaurisce in un controllo formale, ma investe la regolarità della gestione e la coerenza dei risultati contabili con gli obiettivi di finanza pubblica.

All’esito dell’esame, il Collegio delibera di approvare la bozza di relazione sulla parificazione del rendiconto generale regionale per l’esercizio 2024. Dispone quindi la trasmissione della deliberazione e della relazione allegata al Presidente della Giunta e al Presidente dell’Assemblea legislativa regionale, nonché al Procuratore regionale, quale organo competente per gli eventuali profili di responsabilità contabile.