Pensione ai superstiti per figlio maggiorenne inabile e vivenza a carico (Corte dei Conti Sez. giur. Abruzzo n. 57 del 22.05.2025)

Principi di diritto (Massima)
Ai fini del riconoscimento della pensione ai superstiti in favore del figlio maggiorenne inabile, il requisito della vivenza a carico è integrato dalla concorrenza di due elementi: la non autosufficienza economica del superstite, da valutarsi secondo il limite di reddito previsto per la pensione agli invalidi civili totali, e il mantenimento continuativo e prevalente assicurato dal genitore defunto. Non è necessario che il contributo del dante causa sia l’unico percepito dall’orfano, né assume rilievo decisivo la causale formalmente indicata nei versamenti. L’onere della prova grava sul ricorrente ex art. 2697 c.c. La pensione richiesta dal figlio maggiorenne inabile è liquidata a domanda e la decorrenza segue l’art. 191, comma 3, d.P.R. n. 1092/1973. La ritardata erogazione comporta interessi legali e rivalutazione monetaria secondo il cumulo parziale.

Il Fatto

La ricorrente, in qualità di amministratore di sostegno del figlio maggiorenne inabile, ha chiesto il riconoscimento della pensione ai superstiti a seguito del decesso del padre, già titolare di pensione di vecchiaia. La domanda amministrativa era stata rigettata dall’INPS e, in sede di ricorso, dal Comitato di Vigilanza Provinciale, sul rilievo che non risultava provato il concorso del genitore al mantenimento del figlio.

La causa, originariamente promossa davanti al giudice ordinario, era stata rimessa alla Corte dei conti per difetto di giurisdizione. Il ricorrente ha allegato i versamenti mensili effettuati dal padre, la condizione di inabilità del figlio e l’assenza di redditi ulteriori rispetto alla pensione di invalidità civile.

La Motivazione della Corte

La Corte ha anzitutto accertato il requisito sanitario, sulla base del parere del Collegio Medico Legale, che ha riconosciuto una condizione di permanente e assoluta inabilità a proficuo lavoro sussistente sia anteriormente sia alla data della morte del genitore. Il quadro patologico rende il soggetto impossibilitato a svolgere qualsiasi attività lavorativa e giustifica la nomina di un amministratore di sostegno.

Quanto al requisito economico, la Corte ha richiamato l’art. 22 della legge n. 903/1965 e l’art. 85 del T.U. n. 1092/1973, secondo cui l’orfano maggiorenne inabile è a carico se il genitore provvedeva al suo sostentamento in maniera continuativa. La non autosufficienza economica è soddisfatta quando il superstite non percepisce redditi superiori al limite stabilito per la pensione agli invalidi civili totali, ai sensi dell’art. 14-septies della legge n. 33/1980.

La Corte ha verificato che il ricorrente rientrava in tale limite e che non era contestata la sua condizione reddituale. Ha poi esaminato la documentazione dei versamenti mensili, rilevando la presenza di 66 bonifici di importo costante, uno al mese per un arco pluriennale, indice di un contributo continuativo e rilevante rispetto al reddito del dante causa.

La generica causale “donazione” è stata ritenuta irrilevante. In considerazione del rapporto di genitorialità e delle precarie condizioni di salute del figlio, i versamenti sono stati ricondotti alla volontà di mantenimento del defunto. La Corte ha precisato che il contributo del genitore può essere aggiuntivo rispetto a un reddito corrispondente al massimo a una pensione di invalidità civile, senza dover essere l’unico.

Quanto alla decorrenza, la pensione in favore dell’orfano maggiorenne inabile è liquidata a domanda ai sensi dell’art. 160, comma 3, d.P.R. n. 1092/1973. Poiché la domanda è stata presentata entro due anni dalla morte del dante causa, il trattamento decorre dal giorno successivo al decesso, ossia dal 9 febbraio 2021. L’eccezione di prescrizione è stata respinta per assenza del decorso del termine quinquennale; riconosciuti gli interessi legali e la rivalutazione monetaria secondo il cumulo parziale.