Permesso per attesa occupazione: il reddito è requisito ineludibile (TAR Lombardia n. 137 del 09.02.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il possesso di un reddito minimo idoneo al sostentamento dello straniero costituisce requisito soggettivo ineludibile ai fini del rilascio o del rinnovo del permesso di soggiorno. La nuova istanza di conversione del permesso per minore età in permesso per attesa occupazione, presentata dopo un precedente diniego passato in giudicato, non può fondarsi sulla sola sopravvenienza del parere favorevole della Direzione Generale dell’Immigrazione, che integra un presupposto non vincolante e non supplisce alla carenza reddituale. La richiesta di un titolo per attesa occupazione dimostra di per sé l’assenza di un rapporto di lavoro e di un reddito allegabili. Il giudice amministrativo non può estendere il procedimento già definito, disapplicando i limiti della disciplina dell’immigrazione.

Il Fatto

Il ricorrente, cittadino straniero entrato irregolarmente in Italia da minorenne, era titolare di un permesso di soggiorno per minore età valido fino al compimento della maggiore età. La prima istanza di conversione in permesso per attesa occupazione veniva respinta dalla competente Questura per carenza del parere della Direzione Generale dell’Immigrazione, sopravvenuto favorevolmente poco dopo. Il provvedimento di riesame, di contenuto meramente confermativo, veniva impugnato davanti al TAR Friuli-Venezia Giulia, che rigettava il ricorso con sentenza non appellata.

In quella decisione il giudice riconosceva la facoltà dell’interessato di valorizzare eventuali sopravvenienze, anche lavorative, ai fini del rilascio di un nuovo titolo ad altro titolo. Il ricorrente presentava quindi una nuova istanza alla Questura di Brescia, essendosi trasferito nel frattempo. L’istanza veniva dichiarata manifestamente inammissibile, in quanto infondata. Da qui il ricorso.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ricostruisce anzitutto il contenuto del provvedimento impugnato, che richiama la vicenda dell’interessato e osserva come, con il compimento della maggiore età, siano venuti meno i presupposti di tutela straordinaria e i conseguenti divieti di respingimento ed espulsione. Il provvedimento sottolinea inoltre che disporre la permanenza in Italia a distanza di quattro anni dalla scadenza del precedente titolo, di natura provvisoria, e in contrapposizione ai provvedimenti già adottati, determinerebbe una palese disapplicazione delle condizioni e dei limiti della disciplina dell’immigrazione.

Il TAR non ravvisa ragioni per discostarsi dalle considerazioni già espresse in sede cautelare. Il ricorrente aveva già presentato una precedente istanza di conversione, respinta con decreto confermato dalla sentenza del TAR Friuli-Venezia Giulia n. 14/2020, passata in giudicato. In quella sede il giudice aveva evidenziato la facoltà di valorizzare eventuali sopravvenienze ai fini di un nuovo titolo e comunque in presenza dei requisiti reddituali richiesti dalla legge.

La nuova istanza, pur a voler ammettere che la riserva contenuta nella decisione possa indurre effetti conformativi, attiene nuovamente al rilascio di un permesso per attesa occupazione. La riserva del precedente giudice postula l’allegazione di un lavoro e di un reddito che, nella specie, non sussistono. La circostanza è dimostrata dallo stesso oggetto della domanda: il ricorrente ha richiesto un permesso di soggiorno per attesa occupazione.

Il Collegio richiama quindi la giurisprudenza consolidata secondo cui il possesso di un reddito minimo costituisce requisito soggettivo ineludibile ai fini del rilascio o rinnovo del permesso di soggiorno, citando TAR Trentino-Alto Adige, Trento, Sez. I, n. 120 del 2021 e Cons. Stato, Sez. III, n. 7207 del 2022. Il ricorso è pertanto rigettato, con compensazione delle spese della fase di merito in ragione delle difese di mero stile dell’amministrazione resistente.