Riliquidazione della pensione sulla posizione D6 riconosciuta al dipendente (Corte dei Conti Sez. giur. Sicilia n. 130 del 19.05.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il diritto alla riliquidazione del trattamento di quiescenza presuppone che la posizione retributiva riconosciuta al dipendente al momento della cessazione dal servizio sia stata portata a conoscenza dell’ente previdenziale dal datore di lavoro pubblico, mediante la trasmissione dei modelli certificativi delle retribuzioni. Una volta acquisita tale certificazione, è l’INPS a dovere procedere al ricalcolo, non potendo addurre l’assenza di nuove denunce mensili analitiche. L’omessa riliquidazione cristallizza in capo al pensionato un pregiudizio risarcibile. L’eccezione di prescrizione quinquennale decorre dal riconoscimento del debito operato dall’ente previdenziale con la richiesta di riscontro al datore di lavoro, la quale integra atto interruttivo.

Il Fatto

La ricorrente, dipendente dell’ente parco, era cessata dal servizio con decorrenza 31.12.2012, con profilo professionale “D” e posizione retributiva “D6”. Tale posizione le era stata riconosciuta dall’amministrazione datrice di lavoro con deliberazione del settembre 2010, con decorrenza retroattiva dal 01.10.2005, a esito di una vicenda conciliativa, con corresponsione delle differenze retributive rispetto al livello inferiore.

Collocata in pensione di anzianità dal 01.01.2013, la ricorrente rilevava che il trattamento godeva di una base pensionabile parametrata alla posizione inferiore. Le due determine di liquidazione non avevano valorizzato le maggiori retribuzioni. L’istanza di ricalcolo del gennaio 2016 non sortiva effetto e il ricorso mirava a ottenere la riliquidazione, con condanna dell’istituto previdenziale.

La Motivazione della Corte

Il giudizio ha per oggetto l’accertamento del diritto alla riliquidazione del trattamento di quiescenza. La Corte ha disposto l’integrazione del contraddittorio nei confronti dell’ente datore di lavoro, chiamato ex art. 160 bis c.g.c. in quanto titolare di interesse a opporsi. La sua costituzione ha consentito di acquisire gli elementi di prova decisivi.

L’INPS sosteneva che il calcolo era stato effettuato sulle retribuzioni certificate dal datore di lavoro e che dalle denunce mensili analitiche non risultavano invii successivi al collocamento a riposo, sicché una nuova certificazione era necessaria prima di procedere. L’ente parco ha però documentato di avere trasmesso, con nota del 31 marzo 2016, un nuovo modello certificativo integrato con le somme erogate dopo il pensionamento, stavolta distribuite per competenza anziché per cassa, e recante nel frontespizio la qualifica “Funzionario direttivo D6”.

Stando così le cose, la determinazione di pensione rimasta a reggere la liquidazione non poteva essersi fondata né sul modello del novembre 2014 — che indicava gli importi per cassa — né sul modello del 2016, che espressamente richiama la posizione D6. Tale rilievo è speculare alla tesi della ricorrente, che ha precisato come il modello del 2016 avrebbe dovuto condurre a un ricalcolo migliorativo, omissione che ha cristallizzato il pregiudizio.

Quanto alla prescrizione quinquennale, la Corte osserva che il collocamento in quiescenza decorre dal 01.01.2013. La nota dell’istituto del 17.03.2016, con cui questo riscontrava la richiesta del pensionato e si rivolgeva al datore di lavoro, non solo interviene nel quinquennio, ma integra riconoscimento del debito, dal quale si diparte un nuovo termine che cade il 17.03.2021. Sono pertanto prescritti i soli ratei maturati tra il 17.03.2021 e il 30.09.2022, data della diffida notificata all’istituto.

Il ricorso è quindi accolto: va affermato il diritto alla riliquidazione con decorrenza 01.01.2013, salvo il periodo prescritto, rimettendosi alla sede amministrativa l’attività di adeguamento. L’istituto è condannato al pagamento delle differenze, maggiorate di interessi e rivalutazione secondo il criterio dell’assorbimento. Le spese sono compensate fra tutte le parti per la peculiarità delle questioni emerse.