Rinuncia agli atti e estinzione del processo contabile (Corte dei Conti Sez. giur. Lazio n. 495 del 24.10.2024)

Principi di diritto (Massima)
Nel processo contabile la rinuncia agli atti del giudizio determina l’estinzione del processo, con la conseguenza che il giudice si limita a prenderne atto e a chiudere il rapporto processuale senza esaminare il merito della pretesa. L’effetto estintivo si produce per la sola dichiarazione di rinuncia, indipendentemente dall’accettazione delle altre parti, quando la rinuncia intervenga prima della notifica del ricorso e del decreto di fissazione dell’udienza. In tale ipotesi non si instaura alcun contraddittorio sostanziale e le spese restano non liquidabili, con pronuncia di nulla per le spese.

Il Fatto

Il ricorrente, titolare di un trattamento pensionistico, ha agito davanti alla Corte dei conti chiedendo la riliquidazione della pensione. Ha richiamato il decreto-legge n. 78/2010 e il c.d. tetto salariale, sostenendo che il blocco stipendiale non possa essere esteso alle pensioni. Ha invocato le classi e gli scatti conseguiti negli anni 2011/2015 e ha chiesto la condanna in solido dell’INPS e del Ministero dell’Economia e delle Finanze al pagamento degli arretrati, con rivalutazione e interessi.

Con successiva nota il ricorrente ha rinunciato agli atti del giudizio, chiedendo l’estinzione del processo con compensazione delle spese e rappresentando di non aver notificato il ricorso né il decreto di fissazione dell’udienza.

La Motivazione della Corte

La Corte rileva che la rinuncia è intervenuta prima della notifica del ricorso e del decreto di fissazione dell’udienza. Su questa base il giudice non è chiamato a esaminare il merito della pretesa pensionistica, ma solo a prendere atto della sopravvenuta rinuncia agli atti.

Il Collegio, in composizione monocratica, dichiara pertanto l’estinzione del processo. La decisione non affronta la questione di fondo sollevata dal ricorrente, ossia l’estensione del blocco stipendiale alle pensioni, perché la rinuncia preclude ogni valutazione sul merito.

Sul regime delle spese la Corte pronuncia nulla per le spese. La formula adottata non accoglie la richiesta di compensazione formulata dal ricorrente, ma ne assorbe l’esito pratico: in assenza di un contraddittorio sostanziale instaurato, non vi sono spese da liquidare a carico di alcuna parte.

Il dispositivo fissa il termine di sessanta giorni per il deposito della sentenza e manda alla segreteria per gli adempimenti di rito. La pronuncia definisce così il giudizio sul piano processuale, senza incidere sul rapporto pensionistico dedotto in causa.