Rinuncia al ricorso e improcedibilità del ricorso incidentale (TAR Lombardia n. 777 del 04.10.2024)

Principi di diritto (Massima)
La rinuncia al ricorso e a tutte le domande formulate, intervenuta prima della decisione e accettata dalle controparti costituite, determina l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 84 cod. proc. amm. e la compensazione delle spese, ove concordata tra le parti. La rinuncia al ricorso principale e ai motivi aggiunti, accettata, priva di interesse la trattazione del ricorso incidentale, che va dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, non residuando alcuna utilità autonoma alla relativa decisione. Il giudice amministrativo, in presenza di rinuncia accettata, non è tenuto a esaminare il merito delle censure formulate, anche quando queste investano l’interpretazione del disciplinare di gara e dei chiarimenti resi dalla stazione appaltante.

Il Fatto

Una società in house ha indetto una procedura aperta per l’affidamento, mediante accordo quadro, dei lavori di riqualificazione strutturale della viabilità comunale. Lo svolgimento era affidato a una centrale unica di committenza. Al termine delle operazioni, al primo posto si collocava un raggruppamento temporaneo, mentre la ricorrente si classificava seconda, con un punteggio inferiore.

Impugnati l’aggiudicazione, i verbali di gara e la proposta della CUC, la ricorrente ha proposto ricorso, integrato da due motivi aggiunti, lamentando l’erronea attribuzione di punteggio per alcune certificazioni ISO, l’irregolarità della garanzia fideiussoria e l’omessa valutazione di un precedente penale risultante dal casellario, con conseguente violazione delle cause di esclusione e degli obblighi dichiarativi. Il raggruppamento aggiudicatario ha proposto ricorso incidentale per contrastare l’interpretazione dell’art. 18 del disciplinare e contestare il punteggio della ricorrente.

La Motivazione della Corte

Il Collegio rileva che la controversia non richiede una pronuncia di merito. La ricorrente, con memoria notificata e depositata in data 17 giugno 2024, ha dichiarato di rinunciare al ricorso e a tutte le domande formulate, ivi comprese quelle risarcitorie.

Le amministrazioni e il raggruppamento controinteressato hanno aderito alla rinuncia, concordando la compensazione delle spese di lite. Ricorrono quindi i presupposti per la declaratoria di estinzione del giudizio sul ricorso principale e sui motivi aggiunti.

Quanto al ricorso incidentale, la rinuncia al ricorso principale ne determina l’improcedibilità. Il ricorso incidentale, per sua natura, è diretto a neutralizzare l’impugnazione avversaria; venuta meno questa per rinuncia accettata, manca l’interesse a una decisione autonoma sulle censure ivi proposte.

Il Tribunale dichiara pertanto estinto il giudizio sul ricorso principale e sui motivi aggiunti, improcedibile il ricorso incidentale e compensa integralmente le spese. Le questioni di merito, relative all’interpretazione del disciplinare, ai chiarimenti della stazione appaltante e alla rilevanza delle dichiarazioni omesse ai sensi dell’art. 96, comma 14, del Dlgs. 31 marzo 2023 n. 36, restano così assorbite.