Sei scatti stipendiali TFS anche per collocamento a riposo a domanda (TAR Trentino-Alto Adige n. 90 del 11.06.2026)

Principi di diritto (Massima)
I sei scatti stipendiali del 2,50 per cento, previsti dall’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987, sono attribuiti ai fini del calcolo della base pensionabile e della liquidazione dell’indennità di buonuscita anche al personale delle forze di polizia che chieda di essere collocato in quiescenza a domanda, purché abbia compiuto 55 anni di età e 35 anni di servizio utile. Il termine del 30 giugno dell’anno di maturazione dei due requisiti non è stabilito a pena di decadenza, in mancanza di una previsione normativa espressa, e rileva solo ai fini della decorrenza del collocamento a riposo dal primo gennaio dell’anno successivo. L’art. 4 del d.lgs. n. 165/1997 non incide sul regime di calcolo dell’indennità di buonuscita, disciplinando i sei aumenti periodici ai soli fini dell’importo della pensione.

Il Fatto

Il ricorrente, già appartenente alla Polizia di Stato con cessazione dal servizio nel 2021, ha chiesto l’accertamento del diritto al ricalcolo del trattamento di fine servizio con inclusione dei sei scatti stipendiali previsti dall’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987. L’INPS aveva elaborato il prospetto di liquidazione senza computare tale beneficio. La richiesta di ricalcolo, avanzata nel 2025, è rimasta priva di riscontro.

Il ricorrente ha adito il giudice amministrativo per ottenere l’accertamento del diritto, la condanna dell’Istituto alla riliquidazione del trattamento e il pagamento delle differenze maturate, oltre interessi. L’INPS si è costituito eccependo la decadenza dal beneficio per mancato rispetto del termine del 30 giugno e, nel merito, sostenendo la non spettanza degli scatti a chi sia collocato a riposo a domanda.

La Motivazione della Corte

In via preliminare il Tribunale ha accolto l’eccezione di inammissibilità della memoria depositata dall’INPS, ritenendo perentori i termini dell’art. 73, comma 1, cod. proc. amm. Il deposito tardivo comporta l’inutilizzabilità processuale delle memorie, da considerarsi tamquam non essent.

Nel merito, il Collegio ha escluso la decadenza dal diritto all’erogazione del beneficio. Il termine del 30 giugno dell’anno di maturazione dei 55 anni di età e dei 35 anni di servizio utile non determina un effetto estintivo, in mancanza di una previsione normativa espressa: esso è funzionale solo a consentire la decorrenza del collocamento a riposo dal primo gennaio dell’anno successivo.

Il Tribunale ha ricostruito il quadro normativo di riferimento, richiamando l’art. 20 della l. n. 232/1990, che ha fornito l’interpretazione autentica dell’espressione “sei scatti di stipendio”, chiarendo che essi si calcolano sull’ultimo stipendio, compresi la retribuzione individuale di anzianità e i benefici stipendiali richiamati.

Il Collegio ha dato continuità all’orientamento del Consiglio di Stato favorevole agli istanti, richiamando in particolare la pronuncia Sez. II n. 9997 del 2023. Da essa si evince che il comma 2 dell’art. 6-bis estende l’attribuzione dei sei scatti al personale che chieda il collocamento in quiescenza, alle condizioni ivi previste. L’art. 1911, comma 3, c.o.m. ha semplicemente ribadito la perdurante vigenza della disciplina per il calcolo dell’indennità di fine rapporto delle forze di polizia.

Quanto all’art. 4 del d.lgs. n. 165/1997, esso opera ai soli fini della base pensionabile e dell’importo della pensione, senza modificare il regime di calcolo dell’indennità di buonuscita. Il ricorrente ha maturato i requisiti richiesti, avendo raggiunto 57 anni di età e 42 anni di servizio utile: il ricorso è stato pertanto accolto. Sul maggiore importo spettano gli interessi legali, senza cumulo con la rivalutazione monetaria, computati solo sulle tranches di liquidazione già scadute dalla scadenza originaria di ciascuna.